英报文章：《中国抱着乐观态度制定方针》

【英国《泰晤士报》９月９日刊登戴维·博纳维亚的文章】题：中国抱着乐观态度制定方针，尽管人口增长
中国随着领导人的辞职，作出给予更多的民主和提高生活水准的承诺，再加上对过去的政策作出修改，看来好象正在经历一场类似于波兰的那种转变。然而，这种相似是一种巧合，这两个国家到现在为止所经历的过程没有多大关系。
在中国，不象波兰那样存在着安抚一个毗邻的监护国的问题，也没有长期来的失望情绪的突然爆发。中国的问题多年来就已经知道而且也一直在讨论，这个月在北京人民代表大会上宣布的改革措施是领导层周密计划的结果。中国丝毫也不预示着会爆发一场暴乱。实际上，整个说来，人民要比过去三十年中的任何时候都欢快和乐观。
然而，这次改革运动
——共产党接管政权以来最重要的一次——才刚刚开始着手处理一个技术上和经济上落后的国家的问题。这个国家如果到本世纪末能将人口控制在１２亿左右就算很幸运了，它又非常短缺迅速实现现代化的资金。虽然可以从外国获得资金来帮助中国进行全面的产业和技术革命。但是全世界的利率之高使人怀疑向外国借钱是否可取。中国领导层迄今为止一直使外债保持在大约十四亿英镑的水平上。
中国政府认为，它原先发展重工业的计划有许多是不现实的，因而放弃了，现在它希望吸引外国在轻工业、劳务和运输部门投资，而不致承担偿债付息的义务。
中国除了缺乏资金以外还有更深的问题，能否继续得到国外的贷款要看中国有没有能力解决这些问题。现制度中最严重的不利因素是政府系统膨胀、粮食缺乏以及这样一种政治传统：习惯于轻视纯技术性的解决办法，强调人的意志和热情。
在代表大会上对中国各种问题提出的解决办法包括：严厉劝告官吏提高工作效率、少谋私利；制订新的十年经济计划；制订经济和社会范畴的立法计划；在更大程度上下放工业权力。
这些都是早该采取的必要措施，但是领导当局现在小心地避免使人们对这些措施抱过高的希望。近来已成为政策的基石的现实主义精神不可能向人们许诺突然的变化——能够许诺的只有朝人人都能过小康生活这个现在只能模模糊糊看到的目标前进的长途跋涉。