捷《经济报》文章:谈有效利用进口机器设备问题是
【捷《经济报》第23期(6月6日出版)评论】题:进口机器和设备
去年12月举行的捷共中央第14次全会讨论了捷共中央主席团关于1980年国民经济发展主要任务的报告,并再次强调有计划的进口同我国经济出口效能的相互联系。各级管理机构和国民经济各个领域都要大力贯彻这一积极的政策,即不仅要大大加快更好地利用进口的原材料的进程,也必须大大加快更积极有效地利用进口的机器和设备,特别是从非社会主义国家进口的机器和设备的进程。支付平衡作为衡量对外经济关系的主要因素也越来越重要。
根据截至1979年12月31日的统计,未按计划期限投产的进口机器和设备的总额约为40亿克朗(按离岸价格计算)。特别是一些规模大的基建项目在这方面占相当大的比重,比如,钢管厂(110,500万克朗)等。然而,问题不仅是没有按计划期限使机器和设备投产,而且也常常达不到设计(计划)系数。
拖延进口设备投产的主要原因是设计和建筑方面准备工作作得不够,没有遵守操作规程,供销关系不明确和战线过长等,因此,尽管党政机关施加了种种压力,但是工作混乱现象仍未得到很好解决。某些中央管理机构不负责任的态度和经济核算方面的漏洞为浪费外汇资金提供了条件。如果从前进口的机器和设备未能及时投产的话,那么就必须坚决反对挪用其它资金来满足从非社会主义国家进口的外汇需要。另一方面,必须加强外贸组织同投资者和总设计师在拟定进口计划方面的合作,同时改进外贸组织提供有关世界主要市场的行情、机器、设备和工艺的供货及其技术经济水平的情报服务工作。
1979年,银行通过提高利率对111例事件进行了制裁,罚款总额为3784.3万克朗,同时,一些单位的奖励基金也因此而减少了约1千万克朗。今年,国家银行责成其各分行承担义务直接对未按计划期限使进口的机器和设备投产的单位进行制裁,同时确定提高利率的下限,即把利率提高到1.5%。去年,还对112起事件的负责人实施了惩罚,罚款额达12.9万克朗。
捷克斯洛伐克经济尚未在应有的程度上上适应日益困难的对外经济条件。适应这些条件是不断改善支付平衡,从而获得从非社会主义国家进口机器和设备资金的基本前提。因此,关心有效地利用进口的机器和设备不仅是政府专业部门、经济生产单位或企业的事情,而且也是国民经济各部门中各级党、国家和经济管理机构的事情。

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