共同社记者塚越说:宣布党政分开具有划时代意义
【共同社东京9月7日电】(驻北京记者冢越)题:给党的一元化统治以限制,分散权力,促进现代化
华国锋总理的长约两小时的讲话,明确地提出党政权力分开,这是中国共产党历史上具有划时代意义的事。中国在1949年解放以后,事实上一直由中国共产党实行对行政、军事和司法等的一元化统治。因此,党政分离对中国来说,是给党的作用以一定的限制;这种方针将给其他共产主义国家以巨大影响。
华总理在讲话中说,实行党政分离的主要目的是,“防止权力的过分集中和兼职过多”。在迄今一直实行党一元化统治的中国,就象华本人集总理、党主席、中央军委主席等要职于一身的情况所代表的那样,可以说,直到国家的最基层机构,迄今一直是实行权力集中化的。
由此而产生的最大弊病便是官僚主义;华总理在讲话中用了最多的时间要求克服官僚主义。就政策方面而言,官僚主义表现为:不懂经济的党干部对行政指手划脚,瞎指挥。大权在握的党员干部不问大小,都谋取私利,滥行特权,利用党的威望而享有独裁性质的权限等等
。
对于以实现现代化为至高无上的命令的中国来说,这种现象已成为阻碍现代化的最大因素;中国领导机关现在就想要通过分散权力来杜绝这种弊病。
中国最近开始承认“司法权独立”,提出“应当废除由党委审理案件的作法”。如同这次提出的党政分离方针联系起来看,可以说这意味着至今代替和领导一切的党,从行政、司法两面撒手,正象华总理在民主协商会上所说的“党仅限于精神上的领导”一样,中国的无产阶级专政正发生着重大的变化。

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