尼克松新著《真正的战争》摘要：《海军实力》

【尼克松新著《真正的战争》第六章《海军实力》摘要】（《明报》编者注：在第六章中，尼克松呼吁建立一支６００艘船舰的美国海军，每年需要一百亿美元额外开支，以及另一支６００艘船舰的北大西洋公约组织海军，每年需要６０亿美元额外开支。）
美国是一个“岛国”，因此也是一个海权国；苏联位于欧亚大陆腹地的中央，基本上是一个陆权国。作为一个陆权国，苏联当在与假想敌接壤的绵长边界上，维持占优势的地面部队。作为一个海岛海权国，要倚赖远洋航业和倚赖海路与我们的盟国交通，美国必须在世上所有水道坚持决定性的优势地位。
在历史上，苏联的海军向来都不重要。这种形势现已改变。
第二次世界大战结束时，苏联仍是一个无关重要的海岸海权国，今日已扩展为一个重要的全球海权国。苏联现在已拥有世上最庞大和最新式的海面海军、最庞大的攻击潜艇队、最庞大的携弹道导弹潜艇队。最近，苏联把他们的最大型巡洋舰数目加倍，而且开始生产他们的第一艘核子攻击航空母舰，在他们的海军扩张方案中，这是新的重要一步。海军力量此消彼长苏联的战舰现作经常性的活动，不只在大西洋和太平洋，也在印度洋、地中海和加勒比海，苏联的海军不只威胁美国的海军优势和海上交通线的安全；苏联的海军也正在成为苏联一种迅速增长能力的中心成份，这种能力使苏联可以迅速地和灵活地把其军事实力，投送到世上最遥远的地区。
苏联这种意向的最明显迹象，也许就是他们的船坞庞大扩充。他们的船坞能力目前只利用了一半，这使得苏联具有余力，将来大量增加造船。
过去十年，我们把海军船舰的数目，削减过半，由１９６８年的９７６艘，到１９７８年减至４５３艘。
苏联海军已冒升到世界第二位，而且还在迅速朝第一位迈进。
对美国而言，这将会是一场大灾难，如果要避免，便刻不容缓。
权威的《珍氏战舰年鉴》的编者，在１９７９至１９８０年版的序言中，对这些发展的意义提出警惕。他说，苏联的势力伸展到某些国家去，“它唯一的目的，只是为了扩张，最后则予以控制”。如果不能抗拒苏联这种行动，那就等于容许苏联在全球建立基地，非常类似于十九世纪末，本世纪初大英帝国的那些基地。
苏联正准备在可见的将来，至少维持一支７７５艘船舰的海军。美国的八十年代中期目标，只有５２５艘船舰。苏联有一个独特的有利条件：它的渔船和商船队与海军结合。“非军事”的苏联拖网渔船，一贯在我们的海岸对开，充当苏联海军的耳目。
为了这一切理由，我们不得不作出非常巨大的努力，来扩大我们海军力量的规模和使海军力量现代化。
大西洋公约理事会最近的一项研究显示，要支持一支６００艘船舰的海军，美国必须每年增加一百亿美元来造船和购置飞机。这个数字也许是所需要的最起码数字。
这项研究又显示，联盟的其他会员国，经过一段革新化之后，应能集体以每年增拨约六十亿美元，来维持另一支６００艘船舰的海军。这些水平符合北约联盟的国防总开支，应可提供一支联合海军，必要时足以应付苏联海军７７５艘船舰的威胁。亚洲为肺大洋为脉我们需要一项清楚地向每一个盟国说明其海军的未来角色及任务的单一政策、一种执行这个政策的战略，以及一个今后十至二十年的相称的建设方案。非如此不行。
盟国有一个共同利益范围，就是我们的继续繁荣与生存，全都依赖开放的航道，海洋把美洲和欧洲联系起来，为西方与世界其他部份提供了接触。正如前英国首相麦美伦说，亚洲和非洲是西方文化借以呼吸的两具庞大的肺；世上的海洋就是把氧气从这些肺输送给我们的大动脉。
直接从这对肺输送出来的大动脉是印度洋。
印度洋上有许多全球商船和军舰必须通过的咽喉。霍尔木兹海峡控制进出波斯湾的交通；苏伊士运河和曼德海峡扼地中海的交通；马六甲海峡控制通往日本和太平洋的通道，随着苏联支持的力量在印度洋的“危机半月形”四周得势，苏联船舰来去自如，印度洋也许终有一日会成为“赤色之海”。
美国在大西洋、太平洋和地中海有常驻舰队，这些全是美国的重要和合法利益地区，鉴于英国的撤出和印度洋的日益重要，我们必须与盟国携手，拟订一种安排，在印度洋派驻美国第五舰队，加上英国、法国和澳洲的海军，将来成为该区的一股稳定力量。
西方——片面来说是美国——必须把海军力量增强到足以防卫那些对它关系重要的海路。如说美国花在军备方面的比花在社会计划方面的更多，那是神话，今日的国防总预算，占美国国民总产值不足５％，占联邦预算不足２５％，而韩战最高峰时，分别占１２—１３％和６１％。
苏联是有东西两线的陆权国家，自当有总的来说占优势的常规地面部队。美国是海权国，因此必须加强海军，以确保在海上的当然优势。美国的安全，每一个使用世上航道的国家的安全，都依赖这种优势。我认为１９７３年终止征兵制一事，是我任期内的重要成就之一。现在我不得不认定我们应重新实行征兵制。美国摆出强大军事姿态的需要，现在已很迫切，募兵制无法募集足够精兵锐士，以应我们高度精密军备之所需。要把均势恢复到足以阻延战争的发生和避免不战而屈的程度，便要连续五年把我们的国防预算，以１９８０年的美元值计算，每年增加至少３００亿美元。这意味着比现时的水平实际增加超过２０％。这增幅是一个庞大的数目，但在我们的国民总产值中，只占１％多一点而已。这是必要的生命保险——为我们民族的生存，为在非共产世界中２０多亿人的生命和自由而保险。这是我们所能提供的最重要的社会福利服务。