美报报道：《印度的工业调整强调自由企业》

【美国《纽约时报》７月２４日专稿》（卡斯图里·兰甘发自新德里）题：印度的工业调整强调自由企业
英·甘地总理的政府今天宣布，为实现高效率管理，要让自由企业在印度经济中发挥重要作用，并“整顿”有亏损的国营企业。
工业部长查兰吉特·查纳纳在议会说，政府将取消一些对工业增长和提高生产的能力起限制作用的政策。这是人们等待已久的政策声明，意味着政府的传统的工业政策有重大改变。他还说，今后将允许设有研究和试制机构的公司进口“现代技术”。
他说，近年公营企业“成绩很差”。并说，“整个公营系统将作广泛的调整，使之在经营管理上富有魄力和效率。”
这一新政策可能意味着把一些亏损的公营企业交给私人管理。但是，一位官员说，这并不意味着取消现有国营企业的国营性质或者让外国公司可以不受限制地进入印度。
大约三年前，许多外国公司（其中主要有可口可乐公司和国际商用机器公司）结束了在印度的业务，因为它们不愿接受限制性的投资法。
印度政府之所以对政策作出重大改变是由于经济下降程度惊人。工业增长率和出口都下降了，煤、钢、能源等国营经济的关键部门的生产也下降了，这种情况反过来还影响了私人企业。
查纳纳先生说，“政府将鼓励经济的联邦主义”，不允许垄断或把经济权力和财富集中在少数人手里。
有几个反对党在议会会议中途退场，以示对这项新的工业政策的抗议。
一些反对党的领导人说，这种政策“只会促使一些核心工业落到私人手中”。
在过去２５年，印度政府对私营企业采取限制政策，依靠国营企业来发展经济，实行的是已故总理尼赫鲁所说的印度的“社会主义的社会模式”。尼赫鲁之女甘地夫人在１９６６—１９７７年执政期间大力推行这种政策，把私营企业排斥在钢、煤、能源之类核心工业之外。
银行和保险业全部实行国有化。
私营企业的发展不能超过限度，在购买必需的原料和技术时或是领不到许可证，或是受限制，新建企业只许建在交通和电力条件都很差的偏僻的落后地区。
外国公司在印度公司设立的子公司必须把６０％的股份交给印度股东，正是由于１９７７年实行了这种政策，国际商用机器公司才不得不停止了在印度的业务。
可口可乐公司是因为拒绝印度提出的要它把饮料的保密配方交给一个印度占大部分股份的子公司的要求而离开印度的。
甘地夫人在１９７７年落选，但是接着上台的人民党政府采取了限制程度更大的政策，它只允许小公司开办工厂，并且指令大型消费品生产企业停止生产，为小规模的农村工业让路。
私营企业已在越来越大的程度上从属于经济糟糕、老是亏本的公营企业。