国家分裂已对世界和平构成威胁

美报载文认为，战争在过去经常是一只把几个国家敲打
在一起的铁锤，而现在战争通常是制造分裂的一种工具
【美国《华盛顿邮报》６月２５日文章】题：国家
的激增（作者　乔治·威尔）
在世界最强大国家的总统访问世界人口最多的国家
的同时，人们注意到，整个世界的未来正受到分裂力量的
控制。
１５００年，欧洲大约有５００个政治实体。而到
了１９世纪初，这种实体只剩下十几个。意大利和德国的
统一使这一数字进一步减少。１９２０年，欧洲有２３个
国家，它们有１．８万公里的边界线。但到了１９９４年
，欧洲的国家数目增加到５０个，它们的边界线达到４万
公里。在１９４５年之后的４０年中，联合国的会员数增
长了两倍。
法国学者帕斯卡尔·博尼法斯由此认为，我们现在
生活在一个“脱离主义时代”。在这个时代，一个国家从
另一国家脱离对和平构成了主要威胁，科索沃就是当前的
一个例子。博尼法斯在为《华盛顿季刊》撰写的一篇题为
《国家的激增》的文章中指出，战争在过去经常是一只把
几个国家（包括发动战争的国家）敲打在一起的铁锤，而
现在战争通常是制造分裂的一种工具。
苏联和南斯拉夫的解体、捷克共和国与斯洛伐克的
分离体现出当代不同的分裂形式。博尼法斯强调，从也门
到伊拉克，几乎所有国家都有发生进一步分裂的危险。他
在文章中说：“伊拉克似乎正等待死刑的缓期执行，巴格
达周围是逊尼派控制区，南部是什叶派控制区，而北部则
是库尔德人控制区。”在印度尼西亚，遍布１．８万个岛
屿的５００个部落群体的１．８亿人口中的一部分渴望建
立第二个香港或新加坡，像它们那样成为一个面积不大、
但地位独立的经济奇迹的地区。生活在印巴边界地区的印
度锡克教教徒寻求创建一个独立的哈利斯坦国。而喜马拉
雅山脚下和克什米尔地区也分别出现了廓尔喀人和伊斯兰
教的分离主义活动。
许多分裂活动的出现是由于在冷战结束后出现的国
家关系缓和期，宗教或种族推动力重新发挥作用。马克思
和其他一些人错误地认为，这种推动力是失去特征的存在
于工业化以前的力量，它们在工业化时代被经济动机所取
代。
博尼法斯坚持认为，国家数目激增的一个原因是一
些国家想通过小型化实现繁荣。他说：“繁荣已经取代权
力成为国家考虑的首要问题。因此，当一个文化或种族群
体认定自己是一个较大的国家或联邦内主要的财富来源时
，分离主义运动就成了向外释放的一种力量。”
随着“军备竞赛让位给繁荣竞赛”，伦巴第联盟已
经在意大利北部崛起而要表达对与落后的南方统一的忿恨
。墨西哥北方也憎恨南方。小说家卡洛斯·富恩特斯在他
的文章中写道，他曾听到人们这样说，“墨西哥有９００
０万人口。如果我们只有３０００万，那么我们早已是第
一世界国家了”。在西班牙，巴斯克和加泰罗尼亚这两个
最富有地区的地方民族主义情绪极为高涨。韩国对朝鲜半
岛统一的热情已经降温，因为德国已经在计算为统一付出
的代价。
美国向真正的国家迈进的步伐也停了下来，这部分
是由于不同地区间的经济竞争。保罗·约翰逊在他的新书
《美国人民的历史》中指出，令一些南方人讨厌的“国家
”一词并未在《独立宣言》或宪法中出现。
早在１９世纪，在围绕建设“国家公路”而出现的
争论中，南卡罗来纳州参议员威廉·史密斯反对使用这个
“狡诈的词汇”。他说，这个词对于“我们政府的起源和
成立的理论”不利，我们的政府最初是一个由一些拥有主
权的州构成的邦联。为了提供国家统一所需的经济先决条
件，美国修建了许多连接南方和北方的道路、运河、铁路
和邮政服务系统，尤其是在罗斯福新政时期，北方曾向南
方重新分配财富。
博尼法斯认为，通过征服获取土地的时代已经结束
，随之而来的是一个“卸除”土地负担的时期，在这个时
期，“一些国家竞相变小，它们希望能通过这个引导它们
获得更多财富的‘针眼’”。在全球分裂势力增强的同时
，美国巨大的领土面积和地区间均衡的富裕程度的独特结
合使它很可能长期继续保持它在全球的领先地位。