美报报道《美国制订新的苏核战略》

鉴于苏核力量的发展，美正在制订新的核战略：把核战略重点从摧毁苏城市改为摧毁苏军队、领导力量和生产能力；苏各地约有７００个供重要官员使用的地下掩蔽所，美已找到其中的大多数
【国际交流署华盛顿７月３０日电】《波士顿环球报》７月２７日刊登威廉
·比彻发自华盛顿的报道，题：美国制订新的对苏核战略
卡特政府正在制订一项经过修改的核战略，其目的在于使苏联确信，如果它试图发动一场大规模袭击，它的损失要远远超过它得到的好处。
这项战略的一个关键部分就是不强调摧毁俄国的城市——这种做法已经不太可靠，因为俄国能够进行还击，把美国城市夷为平地。相反，这项战略的重点是有计划地摧毁苏联的军事力量、在全国各地的水泥防弹设施里的苏联领导人和不在大城市里的主要工厂。
这项战略认为，如果摧毁了苏联的军队、领导力量和生产能力，俄国人就不可能对实现他们的军事目标，如占领西欧或波斯湾的油田抱有信心了。此外，他们不得不担心，在战后的世界里，如果没有团结一致的领导干部或领导力量，他们是否能维持对苏联帝国的控制，或甚至防御中国对他们东部边界的进攻。
一些了解情况的人士说，发表总统关于这项新战略——这项战略仍在国家安全委员会制订——的决定的备忘录的时机可能要取决于预期这项战略会对总统竞选产生的影响。
一位官员说：“如果这项战略有助于在防务问题上对里根实行先发制人，那么在１１月份的选举前提出这项战略也不是什么令人感到意外的做法。”
最近几年，随着苏联核力量和非核力量的规模和能力继续增长，美国和其他西方分析人员对所谓有把握的互相毁灭战略是否仍然有用感到越来越不安了。
俄国人从来没有接受这种理论。他们的宣传品和力量结构是为了在可能情况下以非核军事手段取胜，而在必要时，则以核战争来取胜。
因此，虽然几年来美国没有设计其体积和命中精度足以能够对加固的苏联导弹发射井构成威胁的导弹弹头，但俄国人却采取了相反的方针。同时，虽然美国决定在民防方面只作出象征性的努力，但俄国人却在建立大规模的民防系统，特别是要保护他们的政治领导、他们的军事指挥员、他们的主要工业，最后是居民。
美国分析人员说，苏联政治局的决策过程仍然是个谜。但是据悉，在决策的过程中有三个关键因素：共产党官员（他们为夺权和掌权而奋斗了一生）；军队领导人（他们比他们的西方同行的权势要大得多）；技术专家（他们为他们在一个落后的社会中建造卡车厂和钢铁厂的能力感到自豪）。
美国的战略家认为，如果苏联不发动战争，苏联统治集团中这几个不同部门的每个人都必定失去他认为是宝贵的东西。
特别目标群——它指的是成套目标——必须事先计划完毕，这样总统在做出决定的那仅有的几分钟内便可以考虑一下各个目标群，并发出对具体目标群发动攻击的密码命令。
从核计划的角度说，从这个思路出发可以引出下列成套目标：
领导人：苏联各地大约有７００个地下掩蔽所供重要官员使用。美国的计划人员认为，他们已经找到了其中大多数的地点。
战略目标：大约有２，０００个，包括１，４００枚洲际弹道导弹发射井，外加指挥和控制地堡，核武器储存场地，以及有战略意义的空军和海军设施。
关键性工厂：在２００到４００个之间。
这并不是说，美国战略家计划一旦威慑失效就立即对所有这些目标发动全面进攻。计划人员说，相反，它意味着要发展消灭其中任何一部分目标
——即使苏联先发动进攻
——和长期作战的能力。
这就要求美国拥有较难摧毁的指挥和控制设施，拥有更准确、更能经受打击的武器、在战斗中要能比较灵活地使一种武器从对准某一目标转而对准另一目标。
政府的计划已经在为实现这些目标努力了。据了解，许多为里根做参谋的国防计划人员正在敦促加速做更多的工作。
各集团之间在战略方向方面并没有分歧，只是对目前计划的实施速度和是否充分这两个问题有分歧。里根的一些支持者将要在ＭＸ导弹之外再增加大量民防和反导弹导弹防御系统。