俄报文章：俄罗斯应有明确的核战略

【俄罗斯《独立报》７月４日文章】题：俄罗斯应
当制订什么样的核政策（作者　战略分析研究所所长亚历
山大·科诺瓦洛夫）
俄罗斯核政策及其核力量面貌问题同高加索局势问
题一起被列入安全会议例会日程，这说明许多问题。核武
器与核政策问题对于俄罗斯的安全来说也相当重要，要求
安全会议通过一系列刻不容缓的决定。
俄罗斯现在不具备打大规模常规战的能力。但是，
这一趋势不是制订俄罗斯核政策的唯一因素，也不会是决
定性因素。冷战的结束和同以前的敌人建立起的伙伴关系
使公开对抗时期的许多核战略理论失去意义。经济和政治
因素越来越决定着国家在国际舞台上的作用和影响。俄罗
斯的经济软弱和政治不稳定导致许多政治家和分析家把核
武器看作是俄罗斯维持大国地位的唯一因素。
还有一个重要因素，它使局势复杂并使俄罗斯今天
作出的核问题决定极为重要，这就是在印度和巴基斯坦进
行核武器试验后核俱乐部扩大的可能性。俄罗斯无意破坏
核不扩散制度，不希望核武器扩散和在本国边境附近出现
 新的核国家。
俄罗斯已宣布的核政策同俄罗斯未来核力量的编
成和结构一样起着重要作用。从安全会议此次会议的结果
可以看出，俄罗斯打算保留一旦在常规战争中出现国家安
全受到严重威胁的局势时而首先使用核武器的权利。俄罗
斯有可能仿效美国的样子，宣布一旦自己受到化学武器和
细菌武器的攻击就打算使用核武器进行还击。尽管如此，
还是有必要回答一个问题：当前，在冷战和意识形态对抗
结束之后核遏制的意图是什么？我们要通过核武器遏制谁
，从什么方面遏制？其他核国家的核力量的组成以及核学
说也在发生变化。
中国是正式宣布不首先使用核武器的唯一国家。而
且比苏联早２０年作出了这种宣布。
美国、英国和法国从来没有宣布过不首先使用核武
 器的原则。
　根据已制订的长期计划，法国的核力量将有两部分
 ，一部分是为数不多的空军核力量，一部分是载有弹道导
弹的４艘潜艇。英国的核力量只装备在潜艇上。英国目前
只有两艘导弹潜艇，将来打算增加到３到４艘。英国、法
国和中国均没有太空战略侦察系统和导弹袭击预警系统。
这几个国家都在削减已部署的核弹头数量。英国１９７５
至１９８１年期间有３５０个弹头，现在为２６０个，法
国１９９１至１９９２年期间有５４０个，１９９７年为
４５０个，中国在１９８９至１９９４年期间有４３５个
，现在为４００个。
据此，要求安全会议在核武器方面确定明确的措施
，以便确定俄罗斯未来核力量的发展方向、组成和结构的
明确概念，有了这些措施就能够同美国一起彼此削减核力
量，这些措施将有助于保持和加强核不扩散制度，还有助
于制订一个超越核遏制的核战略。