知识经济系列报道（５）德国发展知识经济不甘落后

【本报柏林６月３０日电】（记者　王德峰）德国
是继美国和日本之后的世界第三经济大国、科技大国，同
时也是第三知识经济大国。但就目前情况来看，德国发展
经济的知识虽然在世界范围内来看算得上发达，同美国、
日本比起来则显得较为落后。
落后于日本美国
尽管一个国家知识经济基础状况很难用几个具体数
据反映出来，然而通常还是用“每年申报专利数目的多少
，新产品在企业销售产品中所占比例的大小，科技投入的
多少，以及劳动力受教育状况”等几个方面的基本数据，
来作为衡量一个国家知识经济基础发达程度的基本依据。
在所有这些方面，德国都明显落后于美国和日本。
最新的统计数字是：１９９５年里日本申报专利３３２３
４５项，美国申报专利９９９５５项，而德国申报的专利
仅为３４４８１项，只及日本的１／１０和美国的１／３
稍多一点。最近两年里这种状况无太大变化。所带来的后
果是德国企业不得不花钱在国外买专利和生产许可证。据
德国经济研究所的统计数字，１９９８年德国企业为此花
去４０亿马克。在科技投入方面，１９９５年的统计材料
是，１９９３年里美国和日本用于科研的开支占其当年国
民生产总值的２．７５％，低于１９８９年时的２．８％
，而德国的科研经费则只占其国民生产总值的２．５％，
比１９８９年的２．９％减少０．４个百分点，美国和日
本仅下降０．０５个百分点。从新产品在企业销售产品中
所占比例来看，德国企业１９９７年出售的产品中，新产
品占２２％，１９９３年新产品在全部销售产品中占２９
．８％。化工产品中新产品１９９７年同１９９３年一样
，仍占２１％。机器制造业所销售的产品中，新产品所占
比例由１９９３年的２７％下降到１９９７年的２０％。
汽车工业的新产品则由１９９３年的３２％下降到１９９
７年的１７％。电子技术产品中，新产品由１９９３年的
３９％下降到１９９７年的２８％，德国的科技人才状况
和劳动力素质应该说是很好的，但这方面的优势同知识经
济发达程度并不是简单的正比关系。
分析原因找出问题
德国在知识经济方面同美国、日本存在差距的原因
，联邦经济部的专家们认为有以下几个主要方面：德国人
不光每月新供的专利技术、科技知识少，而且对已获得科
技成果也不能很快投入使用形成生产力。德国经济部在一
份材料中说，等离子荧光屏是荧光屏的新一代产品，但是
发明这种新一代屏幕的马克斯—普兰克研究所，没有接待
过一家找上门来的企业，甚至当科技人员带着这种新的科
技成果去有关厂家“兜售”时，也只能得到一些“安慰性
”的回答，没有一家企业表示愿意生产。最后发明者不得
不怀着忧愤的心情，把专利卖给了日本企业，结果日本占
领了新一代、乃至再下一代荧光屏市场。专家们预计，仅
此一项就能给日本人创造数百亿马克的巨额利润。这个例
子表明，一个国家知识经济的发达程度取决于它们拥有的
科技力量，设备、实验等科研手段，所创造出来的新的科
技知识、技能、工艺尤其取决于企业生产部门是否“识货
”，是否具有立即变科技成果为生产力的果敢精神。当今
产品周期越来越短，电子技术产品的年更新率达４０％，
用不了三年，目前商店柜台上的产品都将过时。德国的产
品更新率，在普通产品方面达２０％，而在需要高投入才
能换来的尖端技术产品方面，仅为１４％，而美国则达到
２８％。
制定发展科技行动计划
德国政府１９９６年提出了发展科学技术、促进技
术革新的行动计划，加强自己知识经济的基础。这一行动
计划的实施分以下几个步骤。首先，加强人们知识经济意
识，从而使人们积极参与，至少应热情支持发展科技的思
想和行动，为科学发明和技术革新创造好的社会氛围。其
次是尽快把科技人员的科技成果同企业家的积极性和果敢
精神结合起来，变科技成果为生产力。据说把专利变成新
产品比发明专利的投资要多出上百倍。为此，政府、基金
会等有关方面要为发明创造行为，为原型产品的研制，提
供财政支持，使发明家、革新者能在不承担或少承担风险
的情况下进行发明创造和技术革新。最后是加大资金投入
。德国科学研究协会和马克斯—普兰克等科研机构今后几
年里的预算将每年增长５％。为支持信息、通讯设备等高
科技领域的科技进步和技术革新项目，联邦政府已投入１
０多亿马克，１９９８年再增加５亿多马克。
从长远观点来看，多投入科研经费固然重要，但正
确确定科研方向，即选准选好课题则更加重要。目前美国
和日本把科研投入的重点放在生物技术、微电子技术、信
息技术、电脑技术等关键性高科技领域。而德国却把重点
（１９９７年投入５９０亿马克）放在改进传统工业的传
统工艺上。这就选错了方向。德国当局已经意识到这个问
题，并着手发展生物技术，力争尽快改变目前的落后局面
，并表示要在至迟下世纪初成为欧洲生物技术大国。与此
同时，德国还积极参加欧洲航空航天技术的开发工程。