美中央情报局发表对苏联经济的研究报告

说苏去年的经济情况是第二次世界大战以来最糟的，未能兑现关于改善生活的诺言使公众感到沮丧和不满，今年消费前景尤为暗淡。苏军费上升已超过经济增长能力。据推测，这种前景可能导致苏在八十年代初趁它军事实力强大时进行更富有侵略性的冒险
【美国《巴尔的摩太阳报》７月２１日文章】（记者查尔斯·科德里发自华盛顿）题：中央情报局报告，苏联对国民生产总值增长缓慢感到不安；研究报告发现人们对物品短缺和国防负担过重大为不满
苏联经济发展缓慢，去年的经济情况是第二次世界大战以来最糟糕的，未能兑现关于改善生活的诺言使公众感到丧气和大为不满。
勃列日涅夫主席本人对于诸如肥皂、尿布、面包和牛奶这些基本商品的短缺现象也表示抗议，扬言要对那些应该对此负责的人进行惩罚，但是，他又继续不断地增加军费，这笔费用已超过了经济增长能力。
这是中央情报局新近发表的题为《苏联１９７８—１９７９年的经济和对１９８０年的展望》的有关事实、统计数字和意见的简编中所描述的部分困境。
１９７９年，俄国国民生产总值增长了０．７％，前年增长了３．５％。该研究报告表明，近两年来经济“发展缓慢”主要是因为农业歉收（由于天气恶劣造成）、生产率下降和随着能源需求的增加，石油产量不增不减。
苏联公民的生活几乎没有什么改善。在这个时期，按人口计算的消费率每年增长不到２％，按人口计算的肉产量（这是衡量消费者福利水平的一个重要标志）１９７９年下降了１％。今年的消费前景“尤其暗淡，特别是食品供应情况更是如此”。
该报告说，国防开支是一个截然不同的问题，它“不受经济增长缓慢的影响”。
得到政界和官僚的强大支持的大规模武器计划使军费上升，而一些基本消费品的产量却下降了。防务部门拥有足够的资金，并抽去了许多具有最好的科学、技术和管理才能的人员以及质量最好的材料。
中央情报局说，近几年的军费比经济增长得快，１９７９年的军费占国民生产总值的１２％至１４％。根据目前的发展趋势，这个数字到１９８５年可能达到１５％。
相比之下，美国国民生产总值１９７９年增长２．３％（通货膨胀除外），军费大约增长３％，这笔开支占国民生产总值的５％，而十年前却占８％，近几年来，可以说军费一直是美国经济的一个沉重负担。
在苏联，去年经济增长了０．７％，国防开支增长了４％至５％，中央情报局关于军费在国民生产总值中所占比重的数字表明，军费将是一个越来越沉重的负担。
虽然中央情报局的研究报告没有讨论这一点，但据说情报分析人员正在推测，八十年代的经济困难最终是否会限制苏联的军火生产和向消费品工业与民用工业转移。
他们还推测，这种前景是否会导致莫斯科在八十年代初期趁它军事实力强大的时候进行更富有侵略性的冒险。
中央情报局说，俄国公众的情绪是“悲观的，怨天尤人的，越来越多的地方食品短缺，尤其是城市，直到最近供应才稍微好一点”。
消费者不相信宣传上所说的国内物品短缺是由于苏联增加了对欠发达国家的援助，而是指责政府“管理不善”。
中央情报局的研究报告说，由于缺少消费品而引起的愤怒情绪不会威胁克里姆林宫政权的稳定。这种情绪倒是可以引起生产率下降、酗酒、旷工和腐化。
苏联去年进口了创纪录的３，１００万吨粮食，从而避免发生令人沮丧的屠杀牲畜的现象，国内粮食大减产本来是会引起这一现象的。
今年的情况大不相同。美国由于抗议苏联入侵阿富汗而实行的粮食禁运，将使苏在１９８０年不能从美国购买１，９００万吨粮食。
中央情报局的研究报告说，莫斯科只能部分弥补这个损失。
当勃列日涅夫说美国的禁运行动不会影响“面包供应计划”时，苏联消费者怀疑他们将在莫斯科和其他地方的食品店门前排长队，据说有人开始囤积面粉。
在详细列举了莫斯科在石油、煤、电、钢、机械、化工、交通运输和劳动方面面临的困难之后，中央情报局说“面临着成堆问题的”领导人要进行“改革”了，但这种“改革”从实质上说更是过去那种由中央统一分配资源、政府规定价格和实行其他一些历来只会压制创造和助长浪费的措施。
中央情报局的报告说，这些措施“不会振兴苏联的经济”。
【合众国际社华盛顿７月２１日电】（记者：尼·达尼洛夫）美国中央情报局星期一说，在１９７８—１９７９年这段时期里，苏联的经济只增长２．１％，这样，在国防开支不断增加的同时，老百姓对消费品的匮乏感到不满。
中央情报局在一份题为《苏联１９７８—１９７９年的经济和对１９８０年的展望》的２５页报告中说，“在１９７８—１９７９年这段时期里，苏联经济的发展慢到了爬行的地步。
“国民生产总值的平均年度增长率只有２．１％，这是自从第二次世界大战结束以来，在任何两年的时间里的最低数字。”
苏联去年粮食歉收，只有１７，９００万吨，比１９７８年的丰收年减少５，８００万吨。