《朝日新闻》评论《“服丧外交”已正式开始》
参加大平葬礼的51国的特使中,有14位元首和总理级官员,在日本外交史上是破天荒的事件。但可以看到各国各有冷静而明确的打算,追求最大的政治效果。美中首脑把重点放在从世界战略出发交换意见上
【日本《朝日新闻》7月8日评论】题:“服丧外交”已正式开始
本月9日将为已故大平首相举行内阁和自民党联合葬礼,各国的吊唁使节陆续前来日本。共有51个国家从本国派来特使,其中有元首和首相(总理)级官员14人,这在日本的外交史上是破天荒的事件。外务省首脑也颇为激动地说:“这证明日本的国际地位提高了。但是,从吊唁这一葬礼的背后,隐约可以看到各国冷静而明确的打算。美中两国首脑把重点放在从世界战略出发交换意见上;发展中国家寄期望于日本提供援助;还有的特使想探探日本新政权的动向……。在葬礼中出现的这些活跃的动向,置葬礼的禁忌于度外而追求最大的政治效果,“服丧外交”已经开始展开。如何看成绩表吊唁使节的名单排了一大串。这也是“日本外交的成绩表”(外务省首脑语)。吉田前首相的国葬,有11个国家从本国派遣了特使,佐藤前首相的国民葬,有7个国家派来了特使,这次派特使的有51个国家,也可以认为,这是政府想自夸的数字。但是,考虑到美国总统卡特来日本给各国带来的影响,可以认为,超过了日本的实力。从具体情况来看,中东国家中,只有4个国家派了代表,例如,阿拉伯联合酋长国派了奥泰巴石油部长。好象政府曾期待近邻东南亚国家能派更大的人物来日本。虽说日本“重视中东”、“重视东南亚”,但也未必得到对方的好评。不能只凭参加葬礼国家的数字而一味乐观。着眼于选举的卡特总统美国总统卡特从抵达羽田机场到启程回国共在日本逗留二十一个多小时。在此期间,日程很多,诸如:参加葬礼、会见天皇陛下、同临时代理首相伊东举行会谈、出席招待会、访问大平家、10日早晨举行美中首脑会谈。这的确是基于“日美关系的重要性”而采取的行动。但也可以理解为,这是一个旨在争取对总统选举产生好效果的行动。夸耀日美中关系卡特总统和华国锋总理这两位美中首脑决定首次举行会谈,它引起了全世界的注意。对于这两位首脑来说,从过去同已故大平首相的交情来看,参加葬礼也并非不自然。但是,同对已故首相的悼念一样,美中首脑会谈的政治成果无疑是导致决定来日本的主要原因。在会谈中,主要议题肯定是,围绕着阿富汗和印度支那半岛形势,商谈对苏战略。
政治成果是向苏联夸耀“日、美、中”关系是密切的。仔细考虑对应办法虽说是参加葬礼,但看起来美国是以毫不掩饰的政治态度参加的。在决定卡特总统访日的第二天,美方又通知说,在随行人员中将增加贸易代表艾斯丘。此人是决定限制日本产汽车向美出口,决定由美国政府为日本电报电话公司筹措器材和解决美国国内不断产生的对日经济摩擦问题的负责人。结果,他的访日又取消了。但是有人推测说,这次卡特总统本人将提出汽车问题。大来外相将如何应付呢?还是“苏联式”苏联很早就通知说要参加葬礼的是驻日大使波利扬斯基。原来预想“苏联有好几个副部长,他们中间是否会有人来”(外务省干部语),和这种预想相反,苏方根本就没有这种打算。也许苏方有这样的判断:对于在阿富汗问题上加入了谴责苏联的行列中去的日本,派大人物特使也无用。据认为,美中两国首脑的首次会谈,将把重点放在牵制苏联方面,所以,苏联领导人对美中首脑在日本的活动也放心不下,但现在尚无反应。“如能很快决定派大人物,日本的国民感情就会立刻变化……。可能的话,领土问题也能得到解决。”(外务省领导人语)还是苏联式的办法。

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