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西德为什么对苏采取“鸵鸟政策”?

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1980-07-03 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

西德为什么对苏采取“鸵鸟政策”? 【台湾《中国时报》6月18日文章】题:从西德经济动向观测当前世局(记者聂崇章发自巴黎) 自从苏俄入侵阿富汗以后,尽管伦敦与'...

西德为什么对苏采取“鸵鸟政策”?


【台湾《中国时报》6月18日文章】题:从西德经济动向观测当前世局(记者聂崇章发自巴黎)
自从苏俄入侵阿富汗以后,尽管伦敦与华盛顿紧密的联结在一起,但其他的西方国家,却对美国要求对苏俄采取的各项抵制措施,并不热心。法国与西德一直强调“和解”,日本与西德的商人,纷纷赶到莫斯科签订商约。
卡特政府一直就在强调“苏俄扩张主义”。何以西德不断高呼“和解”?它的目的何在?它的策略又如何?
英国前驻华盛顿大使彼德·杰伊,最近在他写的《美国老鹰与欧洲鸵鸟》一书中声称,西欧国家对红色共产党采取鸵鸟政策,已经不足为奇,但是即将出现的“欧洲新帝国”却是西方国家团结的大患。这个“新帝国”在经济上是采取自私的保护主义,在政治上则想走中间路线,在军事上更想积极的自我肯定。尤其是在经济发生危机的时候,这个“新帝国”的外在敌人并非苏俄,乃是美国。而“新帝国”主要是指西德而言。
西德乃是当今世界上,除了美国之外,实力最雄厚的经济大国。其银行储存之富,外汇盈余之多,在全世界尚无任何国家堪与匹敌。1974年石油危机,并没有使西德的经济受到重大的影响。四德一直处于繁荣不败之地。
然而,西德所唯一害怕的——世界性的不景气——已经逐渐在弥漫。在此威胁下,西德的因应之道,就是更加拓展它的市场,积极争取各项资源。
西德竭力巩固西欧市场,要求经济和外交上的独立自主
西德与日本乃是东西方超级强国角逐的“前线”,然而由于西德处于富有的欧洲工业国家之中,拥有巩固的市场,因此西德的对外政策更具独立性。反之,日本的邻近并非富有国家,它必须依赖美国这一广大市场,因此在外交政策上常常受到压制。西德为巩固这一传统市场,一方面以新的欧洲货币体系,极力排斥虚弱的美元;一方面更以欧洲市场的关税联盟,抗拒美国货的倾销。西德跟随法国,不断争取
中东非洲的经济利益
中东是西德最近四年拓展外贸的重点。更何况为了取得中东的石油,西德正不顾一切的向这里逼近。西德所采取的策略,是“跟着德斯坦走”,全力向中东进军。
西德固然紧跟着法国的脚步,然而它在中东也随时相机进行它自己的行动。西德除了已与伊拉克、沙特阿拉伯建立直接的关系外,目前正以争取土耳其为最重要的目标。
就非洲而言,法国拥有一支“非洲远征军”,因此,西德按照“跟着德斯坦走”的老方法,从非洲南北两端渗入。更何况,西德把它的重点放在南非共和国。西德天天高喊对苏“和解”的基本原因
西德开拓市场、争取资源的策略,必然与美国有所冲突。因此,美国也不断地向西德施加压力,尤其是在1978年春天,美国向波恩当局坚持:西德必须在全球经济中,扮演“火车头”的角色。这就是说,西德必须从其他工业国中进口更多的货品,从而带动全世界的经济。然而,此项压力,将使西德支出剧增,从而加剧通货膨胀,增加出口困难。西德不愿做如此重大的牺牲,因此拒绝了美国。
另一方面,卡特总统上台以后,强调所谓“人权”,结果美俄关系恶化。西德基于它本身地理位置的考虑,除了不同意美国的“人权外交”之外,再加上美国对西德经济的压力,西德遂于1978年5月,邀请勃列日涅夫访问波恩,并与苏俄签订了一项为期20年的经济协定。苏俄一方面在政治上向西德保证“绝对没有战争”,一方面在经济上向西德提供重要原料。
如此一来,美国可慌了。美国在该年6月,立刻在波恩展开高峰会议,并且改变他的策略:其一,对苏俄而言,美国开始玩所谓“中共牌”。其二,为了讨好西德,在去年1月的瓜德罗普岛四国高峰会议上,除了决定西德在土耳其享有新利益之外,并且决定了美国撤出伊朗,从速签署第二阶段的“限制战略核武器”协定,以及美国同意在欧洲部署核子飞弹。
然而,在这次高峰会议之后,美国对西德的笑脸攻势,又变成了皮笑肉不笑的心理战。由于西德获得了美国的好处,因此不得不把它的贸易防线降低,开支增加,而造成去年国际支付的轻微赤字。“第二次的石油震撼”,使得西德的轻微赤字一下变成严重的赤字。
如此看来,西德今天在经济上已呈现了前所未有的危机,而在政治上,由于处在美俄两大夹缝中,美俄两国如果天天吵架不休,西德也就天天惶恐不安了。这也就是西德天天高喊“和解”的基本原因。

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