卡诺文章《东欧内部关系紧张》

【美国《华盛顿明星报》６月１５日文章】（作者：斯坦利·卡诺）题：东欧内部关系紧张
美国人对大西洋联盟内部出现分歧感到不安，同时苏联集团内部的关系也开始日益紧张起来，所以，美国人也许由此可以得到一定的安慰。
这并不是把这两个阵营等同起来。虽然条约把西欧国家同美国联系起来，但是，西欧各国仍能自由地奉行它自己的对外政策。对比之下，东欧却受苏联军队的管辖，并且在克里姆林宫的发号施令下受到紧紧的控制。
然而，这两个地区的国家目前正在极力维护它们的自主权，这表明，受超级大国控制的时代可能快要结束了。所以，在今后长时期内，从这种趋势中可能会逐渐出现欧洲国家重新组合的局面。
的确，近些年来，东西方之间已经形成了一种新的关系。因此，曾经把欧洲分成两个敌对部分的铁幕现在大体上已是昔日的一种残迹。甚至连臭名昭著的柏林墙也变成了一种象征，而不是真正的屏障，因为东德人和西德人常常越过边界到对方去旅游。
东欧和西欧在行为以及态度上的这种变化，主要是由于安全和经济因素促成的。
首先，欧洲人担心，美国和苏联之间的冲突将使他们遭殃，因为这场战争多半要在他们的国土上进行。因此，他们极力主张恢复缓和。
此外，西欧和东欧的经济现在越来越相互连结在一起了。因而，这两个地区的各国政府、实业家和银行都迫切希望改善他们之间的关系，尽管在政治上存在着分歧。
象波兰和匈牙利这样的苏联卫星国尤其觉得需要缓和紧张关系，因为这两个国家在提倡国内自由化方面比其它东欧国家走得更远。罗马尼亚对外政策如同它不久前那样也偏离了莫斯科的方针，那时，齐奥塞斯库总统招待了来访的中国共产党主席华国锋。
这些国家的领导人对于苏联入侵阿富汗特别感到不安，这不仅是因为这次入侵突出说明了它们自己容易受到俄国的侵略，而且还因为这次入侵可能会损害它们同西方的往来。
有趣的是，正是波兰共产党领导人盖莱克在不久前安排法国总统德斯坦和苏联共产党首脑勃列日涅夫在华沙举行引起争论的会晤。盖莱克这样做的动机是要使同西方对话继续进行下去。
上月早些时候，看来东欧国家在华约最高级会议上曾劝说俄国人接受一项持克制态度的最后宣言，这项宣言强调结束对阿富汗的“一切形式的外来干涉”，并强调有必要举行“有助于和平与缓和”的谈判。
东欧人之所以提出这种建议，是因为他们认识到，没有西方的合作，他们的经济可能会崩溃。这种事情一旦发生，就可能会引起人民的不满，从而也许会进而变成政治骚动，这种骚动又会给苏联提供进行镇压的借口，如同它１９５６年在匈牙利和１９６８年在捷克斯洛伐克所干的那样。
东欧现在正处在严重的经济困难之中；一些专家认为，这些困难在今后十年内将变得更加严重。
长期来，由于政府对消费品进行补贴，通货膨胀的现象不易被察觉。现在由于通货膨胀，整个地区的物价不得不上涨。匈牙利大概是这个地区最繁荣的国家，最近，它把面包、牛奶、食糖等基本食品的价格，分别提高了１９％到５０％。
能源价格也在猛涨，这主要是因为苏联不久前开始要东欧以世界价格来购买它的石油。结果，该地区的汽油价格去年上涨了，少则是波兰；上涨了３７％，多则是保加利亚，上涨了９４％，在保加利亚，每加仑汽油现在要卖四美元。
东欧经济之所以衰退，还因为普遍存在旷工现象，工人们宁愿干“私”活儿来赚取硬通货，而不愿在正式工作上好好地干，因为正式工作的报酬比较少。
由于上述这些原因，东欧的经济已变得依赖于西方了。例如，１９７０年，这个地区的６个国家欠西方银行的债款达５８亿美元。去年，这笔债务已增至将近５００亿美元。
这些国家感到忧虑的是，政治形势的紧张将使西方人不愿提供贷款。同时，也有一些迹象表明苏联想安抚其卫星国。最近，莫斯科决定在三个月内不从波兰进口货物，这样，波兰可以把货物卖给西方，赚得硬通货来偿还其１５０亿美元的外债。
美国可能通过帮助东欧改善其经济情况，来为东欧逐渐转向自主出力。给捷克斯洛伐克、保加利亚和东德以最惠国待遇，大概有助于这个过程。
因此，美国的长远目标应该是避免造成一个两极分化的欧洲，即使这个目标意味着容许西方盟友采取一种比较独立的姿态，也应这样做。