美国告别道义上的制裁政策

【德国《世界报》６月１５日文章】题：克林顿访华标志着美国告别道义上
的制裁政策
克林顿总统６月底、７月初对中国进行为期９天的访问，是突出今年美国外
交政策的重点。这是１９８９年以来美国总统首次访华。
尽管在内政方面存在分歧和保守派人士紧急呼吁取消整个访问，或者至少取
消在天安门广场举行正式欢迎仪式，克林顿仍坚持其访问计划。但上个星期克林
顿感到有责任详细阐明其对华政策的理由。在克林顿的讲话中，拥有１２亿人口
的中国不仅仅作为未来的大市场出现。此外，在克林顿政府的思维中，中国首先
是一个军事和政治大国，中国的行为对韩国和朝鲜之间以及印度和巴基斯坦之间
的冲突是否进一步发展，或者对在近东不扩散核武器问题都具有重要意义。在克
林顿看来，把这个正在崛起的大国纳入经济、军事和政治关系网，是使北京成为
全球安全伙伴并促使中国转变政治价值观的最好办法。
坚持原则，讲求实际，这是克林顿的对华政策的常用公式，批评克林顿的人
认为，这个公式本身就包含着矛盾。但克林顿──在其前任布什和福特的支持下
──正在使美国的对外政策摆脱扮演把自己孤立起来的道义上的制裁者的角色。
克林顿在其对华关系的讲话中作了注释，这些注释也是向美国的盟友发出一
个值得注意的信号。关于美国的对外政策对其他国家提出的道义上的要求，克林
顿有节制地说：“我们决不应该忘记这个事实，即我们从来没有能够在国内完全
实现我们的理想。这要求我们有一点点谦虚的态度。”这句令人惊异的自我批评
出于一位美国总统之口，他是在谈论一个共产党政权时说的。
第二个信号是克林顿暗示，孤立中国是注定要失败的，因为甚至连美国的朋
友也不愿意参与孤立中国。抛弃美国的单独制裁行动，符合清晰的克林顿政策的
倾向：不久前他刚刚放弃对古巴和伊朗采取的间接经济制裁措施，这些制裁措施
加剧了美国与加拿大和欧洲盟国的冲突。目前制裁政策的开支和收益在经受严峻
考验。克林顿政府对中国的态度，仅仅是美国的实用主义在阔步前进的许多迹象
之一。