国际交流署文章:《北约:加强大西洋两岸的安排》
说需要在美国和盟国之间更好地进行防务分工,盟国应作出更多努力,在北约和其他地方加强防务
【国际交流署华盛顿六月十六日电】(记者:罗伯特·科默)题:北约:加强大西洋两岸的安排
我相信,大西洋联盟内部现在普遍同意这样的看法,对苏联入侵阿富汗的行动,西方需要采取稳妥的、持久的对策。参加北约一体化军事机构的国家的外交部长和国防部长五月十四日举行的会议就是在采取这样一种对策方面的里程碑。
苏联对阿富汗的入侵清楚说明,苏联在这种诱入的情况下更加愿意使用赤裸裸的军事力量。
对于这次入侵,还应当联系苏联军事力量在过去二十年中有了巨大增长这一背景去看。过去几年内,我们北约国家对这种情况越来越感到不安,并对此采取了对策:在一九七八年的首脑会议上作出了防务预算实际增长百分之三的保证,井通过了长期防务计划。
阿富汗事件使美国深刻认识到,苏联是愿意使用这支不断增长的军事力量、或者直接或者通过代理人把力量投送到远离苏联国土的地方去的。因此,我们也看到了采取全球性共同对策的必要性。
在自由世界各国中,只有美国有足够的远距离投送力量的能力,使它可以不仅代表自己、而且代表其他国家发挥这一威慑作用,必要时发挥在这一重要地区防御苏联的扩张行径的作用。我们指望得到受到威胁的当地政权和美国各盟国的帮助。不过,主要的担子必然要落到美国身上。
这是在我们承担的保持战略和战术的核保护伞、代表联盟控制海洋和在欧洲和东北亚为威慑作出重大贡献这一基本责任之外,又加于美国的一个新的重担。这一新的重担不可避免地意味着,一旦西南亚出现重要的紧急情况,就要从其他地区抽调一些美国军事力量。虽然我们尽量抽调不归北约管辖的军队去组成快速部署力量,但是抽调一部分力量即使在和平时期也可能是必要的,而在波斯湾发生重大危机时则可能变成十分重要的。
如果波斯湾局势爆发成重大冲突,那我们将需要动用我们的快速部署力量。
即使向西南亚部署规模不大的应急力量,那么势必要大规模动用美国的空运和海运力量,而这种力量对于支持美国对欧洲和东北亚的部署当然也是必要的。
事实上,美国仍然打算继续实施为欧洲制订的快速增援计划。如果欧洲能尽到包含在长期防务计划中的“大西洋两岸安排”中给它规定的那一份义务的话,我们将坚持我们的如下义务:在作出部署力量决定后的十天至两周之内,把我们的地面部队增加一倍以上,把我们的战术空中力量增加两倍。不过,我要讲一个实际情况,这也是我们大家都应当正视的实际情况——如果美国必须为了共同的利益向西南亚部署很大的力量,那就不可避免地会使我们在紧急情况下直接支持北约或东北亚的能力大大削弱。
因此,由于我们必须在世界上另一个至为重要的地区承担威慑和防务的主要责任,我们需要在美国和它的盟国之间更好地进行“分工”。
实际上,这意味着,我们的盟国应当作出更多的努力来在北约和其他地方加强自由世界的防务。

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