作出评估还太早市场力量须尊重

【美联社华盛顿６月１６日电】美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘昨
天说，要确定最近涉及数十亿美元的公司兼并浪潮对经济的影响还为时过早，但
他要求国会在用政府的规章制度代替自由市场力量方面谨慎行事。
参议院司法委员会召集政府主要的反垄断官员举行听证会，以确定最近在银
行和其他行业出现的兼并浪潮将对美国消费者和整个经济产生怎样的影响。格林
斯潘是听证会上的第一个证人。
格林斯潘对参议院司法委员会说：“美国正经历本世纪以来第五次重大的公
司合并浪潮。在试图理解和决定如何对此作出反应的时候，我希望我们能正确理
解现代自由市场的复杂性和活力。”
格林斯潘指出，第一次兼并浪潮出现在本世纪初，以后的几次分别出现在２
０年代、６０年代和８０年代。
格林斯潘说，头两次兼并浪潮使制造业的经济集中程度大大提高。他还说，
没有迹象表明，最近的兼并浪潮对制造业公司的进一步合并产生了很大影响，这
表明，这次兼并浪潮是在美国经济已经达到很高发展阶段时出现的。
格林斯潘说：“目前的兼并浪潮对经济集中程度的影响还有待确定，但没有
什么理由可以预期其影响会与８０年代的兼并浪潮有很大不同，那次兼并浪潮至
多使制造业的集中程度略有提高。”
  　一些国会议员担心，大银行的几次兼并会减少竞争，从而迫使消费者向银行
交较高的费用。
但格林斯潘说，尽管银行兼并浪潮使全国的银行数量有所减少，但在国内任
何一个地区竞争的银行的数量大致保持一致。但他说，现在在银行业的地方性竞
争中，“越来越多的市场上都是同样的几家银行在竞争”。
被问及对经济的影响时，格林斯潘说，银行合并某些部门时显然会失去一些
就业机会，但他说，由于经济增长，美国应该有能力安置因此失业的工作人员。
他指出，虽然每周有３０万人失业，但失业率仍保持在２８年来的最低水平，为
４．３％。