寿命收入教育

【俄罗斯《莫斯科新闻》５月１２日报道】题：总的文化水平拯救了俄罗斯
（记者　塔季扬娜·亚赫拉科娃）
联合国开发计划署在根据各国居民生活质量对国家进行分类时，使用人的潜
力开发指数，该指数是根据下述３个主要生活指标计算的：寿命、收入水平和文
化程度。用这种方法对俄罗斯的评判令人极为不安：国家实际上已离开发达国家
的行列。
寿命　９０年代中期是人口出生率下降和寿命缩短的最低点；１９９４年，
男子的寿命为５７．５岁，妇女的寿命为７１．２岁。１９９５年，男子的平均
寿命提高了２岁，妇女提高了１．５岁。
据国家统计委员会最乐观的估计，俄罗斯２０１０年的人均寿命将达到６９
．２岁。如此慢的增长速度在很大程度上是因为俄罗斯的保健状况。现在，对俄
罗斯人的健康构成威胁的首先是结核病、梅毒、艾滋病和神经紊乱。
据世界卫生组织统计，用于医疗保健的开支应当至少占国内总产值的５％—
６％。而俄罗斯此项开支仅占２．３％—３．２％。
收入　俄罗斯人均实际收入只相当于１９９０年的７０％，但报告的起草者
谨慎地指出了微弱的积极进展。首先，１９９６年控制住了收入下降的趋势；其
次，贫富差距有所缩小。平均退休金超过退休人员最低生活费的０．１６倍，而
平均工资超过在职人员最低生活费的１倍。
据官方统计，失业人数约占经济自力人口的１０％。在正式登记的失业人员
中，劳动能力最强年龄（３０—４９岁）的人员占多数。还有３４％是１６—２
９岁的年轻人，这是极其危险的社会因素。第三类是妇女，而且她们的比重在不
断增加。潜在的失业人数更多。几百万人由于生产滑坡被迫转为半工作日。１９
９６年，大约有２．５％有劳动能力的人口被迫休工假。同时，据国家统计委员
会的专门调查，大中型企业还有３００万职工（劳动力的４．１％）的月工资仅
为１５万卢布。
教育　１９９２—１９９６年，俄罗斯长期教育开支约占国内总产值的３．
５％，但是国内总产值本身同时大大下降──约４０％，因此实际开支更少。结
果高等教育给每一名大学生的实际拨款１９９６年比１９９４年减少了１／３。
然而，俄罗斯的教育系统不仅生存下来了，而且有许多指标还接近了现代化的要
求。在９０年代，国家开办的高校增加了３８所，非国家开办的高校数量不仅增
加，而且非国家开办的中等学校和寄宿学校的数量也有所增加。