日刊文章《激烈的「世界谷物战争」》
【日本《钻石》周刊文章】题:激烈的“世界谷物战争”——在阿富汗、伊朗出现的“第三个强有力武器”
石油输出国组织各国以石油为武器。和石油一样,谷物也开始作为外交战略武器而崭露头角。
卡特总统一月四日通过全国电视网,抗议苏联武装入侵阿富汗,宣布了几项经济制裁措施。其中包括禁止向苏联出口谷物的措施。具体内容是:关于谷物,尽管美国曾经同意在一九七九至一九八○年度向苏联出口二千五百万吨,但是,除了根据美苏谷物贸易协定出口的八百万吨以外,决定禁止出口其余的一千七百万吨,同时还决定禁止向苏联出口大豆和畜产品。美国还要求有关国家采取同样措施,在主要出口国家中,加拿大和澳大利亚已经表明,除已订的合同以外,不再向苏联出口。苏联入侵阿富汗是去年十二月二十七日。如果说一月四日,就是新年前后的一个星期以后的事情。在这短短的期间内,卡特总统毫不犹豫地作出了可能对下届总统选举产生重大影响的决定。
美国停止谷物出口,这并不是第一次。然而,卡特总统这次为对抗苏联入侵阿富汗而采取的禁止谷物出口政策,很显然是把谷物当作战略武器来使用,这是史无前例的。
四月上旬,美国宣布同伊朗断绝外交关系,除粮食和医疗药品以外,断然实行了全面禁止向伊朗出口的措施,再次把粮食和谷物用为外交武器来使用。
自从石油输出国组织各国把原油当作武器以来,美国国内一直有人主张“以粮食为武器”。但是粮食和石油不同,世界各国都产粮食,而且每年都生产。所以即使禁止粮食出口,也只能起到极其短期的效果。而且粮食可以相互代替,所以很可惜,不能指望它会象石油那样,立即产生动摇那个国家的整个产业的破坏力。
同时,粮食直接影响国民的生命,即使是暂时缺粮,对这个国家的国民日常生活也有巨大心理影响。如果执政者采取措施不利,也可能造成社会的混乱。总之,卡特总统这次不仅对苏联,甚至对伊朗也把粮食当武器使用。因此,必须看到,如今粮食和石油一样,都已被当作外交上的战略武器来使用了。

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