科索沃危机出路何在

美国：需要大棒
【美国《新闻周刊》６月１５日一期文章】题：正在酝酿中的一场灾难（作
者　美国前助理国务卿阿布拉莫维茨）
在过去三个月里，科索沃的暴力活动终于引起西方的注意。克林顿所采取的
策略并不奏效：一次次的谴责、一些胡萝卜，但是没有真正的大棒。美国答应取
消对南斯拉夫的部分制裁，从而说服米洛舍维奇开始同阿族非暴力运动谈判。克
林顿没有使结束反对阿族的暴力活动成为这笔交易的一部分。实际上，米洛舍维
奇继续肆无忌惮地残暴镇压，他的部队正试图封锁同阿尔巴尼亚接壤的边界并摧
毁科索沃的阿族村庄。
投资方面的制裁措施并没有制止住暴力活动，这些措施的暂停实施也是一样
。现在，美国正在谈论重新实施制裁措施。这样做不会消灭屠杀，也肯定不会解
决科索沃问题。怎么办？我提出如下建议：
●西方若不准备以武力相威胁并在必要情况下动用武力来制止战斗，则必须
告知米洛舍维奇，他必须进行合作，以解决问题，否则西方将采取一切可能的办
法把他赶下台。
●科索沃将留在塞尔维亚。
●暴力活动必须在７２小时内被制止。塞族警察和特种部队必须在六个月内
撤离。塞族必须得到保护。所有历史古迹和宗教场所必须得到管理。为保障办成
这两件事，北约将部署一支维和部队。
●在一年内，一个新近选举产生的议会将接管科索沃。西方将帮助建立一支
警察力量。
●应当立即在马其顿驻扎北约部队。
解决科索沃问题并非易事，它必须有西方的参与。人们当然宁愿如此，也不
愿忍受暴力活动的继续肆虐。
欧盟：双管齐下
【路透社英国加的夫６月１５日电】欧盟领导人今天在首脑会议上讨论了科
索沃问题后发表的声明如下：
欧盟委员会用最强硬的措辞谴责南斯拉夫联盟共和国和塞尔维亚治安部队为
强加贝尔格莱德政府的政治条件而滥用暴力的行径。米洛舍维奇总统负有重大的
个人责任。
这次危机对地区稳定构成严重威胁，国际上需要对此作出强烈和一致的反应
。欧盟委员会特别要求米洛舍维奇总统立即在四个方面采取行动：
──制止治安部队对老百姓采取的一切行动，撤走用于镇压老百姓的治安部
队；
──使国际机构能在科索沃进行有效和连续不断的监督；
──为难民和流离失所的人全部返回自己的家园和人道主义组织进入科索沃
不受阻拦提供方便；
──同科索沃阿族领导人的政治对话迅速取得进展。
除非马上采取这四个措施，否则国际社会需要作出强硬得多的性质完全不同
的反应，以对付地区和平和安全受到的越来越大的威胁。欧盟委员会欢迎国际安
全机构在所有选择方案上加快工作，包括可能要求联合国安理会根据联合国宪章
第七章授权的那些方案。
只有通过充满活力的政治进程才能找到解决科索沃地位问题的方案。欧盟委
员会紧急要求双方回到谈判桌旁，在国际组织参与下商定建立信任措施，并确定
科索沃的新地位。欧盟仍坚决反对科索沃独立。欧盟继续支持科索沃在南斯拉夫
联盟共和国内享有特殊地位，包括科索沃在很大程度上的自治。
如果能早日缓和紧张局势，则需要立即停止暴力，科索沃的阿族一方也需要
这样做。在赞扬鲁戈瓦保证和平解决科索沃问题的同时，欧盟委员会也要求科索
沃阿族领导人明确阐明自己将拒绝暴力攻击和恐怖活动。欧盟将发挥自己的作用
，以制止金钱和武器流入科索沃阿族武装组织。欧盟委员会还要求邻近国家（这
些国家的安全对欧盟来说是关键因素）保证本国领土不用于支持科索沃阿族武装
活动。
俄国：以和为贵
【俄通社—塔斯社莫斯科６月１５日电】俄罗斯总统新闻处通报说，今天晚
间俄联邦总统叶利钦同美国总统克林顿进行了长时间电话交谈。
两国总统讨论的中心问题是科索沃危机。叶利钦对“八大国”外长在伦敦会
晤的总结性声明中支持俄罗斯领导人在和平解决科索沃问题上所做的努力，尤其
是支持俄罗斯领导人即将同南联盟总统米洛舍维奇在莫斯科举行会谈表示满意。
俄罗斯总统反对任何形式的武力解决方案，主张寻求和平解决危机的途径。
两国总统一致认为，贝尔格莱德同科索沃阿族领导人尽快举行谈判将有助于
该地区的和平。同时毫无疑问的是，双方必须履行“八大国”外长会晤作出的总
结性声明中的条款，必须遵循南联盟领土完整的原则。
【俄通社—塔斯社莫斯科６月１５日电】俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫今天在
会晤美国参谋长联席会议主席亨利·谢尔顿时说，他对北约空军今天在科索沃地
区开始演习没有通知他表示遗憾。
俄罗斯总参谋长克瓦什宁今天证实了关于俄罗斯将召回俄驻北约主要军事代
表扎瓦尔津的消息，但他拒绝说明召回扎瓦尔津是否同北约在科索沃地区开始的
演习有关。
【俄通社—塔斯社莫斯科６月１５日电】俄罗斯国家杜马“反对北约”运动
的一名协调员格洛托夫上校在接受俄塔社记者独家采访时说，俄罗斯主张用完全
和平的政治途径解决科索沃地区的冲突，北约武装力量不得干涉主权的南联盟的
事务。在评论北约业已开始的演习时这位议员强调，北约的武力干涉、轰炸以及
陆军和装甲兵的入驻可能导致冲突激化并使巴尔干地区出现大规模不易于扑灭的
战争的策源地。格洛托夫说，正是因为这一点，国家杜马的许多议员赞成关于从
北约总部召回俄罗斯代表的决定。