哈希文章：《美国的难处：谁的过错？》

说美对外政策陷入混乱状态的责任并不完全在于卡特
【美国《基督教科学箴言报》六月十日文章】（作者：约瑟夫·哈希）题：美国的难处：谁的过错？
上个星期，我开始谈论公众正在指责是卡特总统造成的、而公正地说并非卡特总统的过错的一些情况。我在这里就对外政策发表一点评论。
人们普遍认为，美国的对外政策已陷入混乱状态。人们常常认为，出现这种混乱责任在于卡特。当然，这样说部分是对的。处理伊朗危机的政策由于不能订出正确的行动方针并坚持这种方针而遭失败，我看这种评论似乎是公正的。卡特政府尚须表明，它懂得同西欧和日本结盟的重要性，并且要特别优先考虑如何加强这种联盟，我看这种评论似乎也是恰当的。
但是，还必须公正地指出，卡特是在这样的情况下就职的，即美国解决和处理世界事务中的问题的能力，由于前几届政府所作出的决定而被削弱了。
较早时候作出的最重要的决定，乃是尼克松总统和他的对外政策专家基辛格作出的一项决定：在总的军事力量方面，允许苏联赶上美国。
在作出那个叫作“尼克松主义”的决定之前，美国的政策是保持对苏联的军事优势。那个老政策经常被人称作“两个半战争的战略”，意思是美国有能力在欧洲同苏联作战，在远东同中国作战，在本土同古巴作战。这意味着对苏联保持足够的优势以便能够对付中苏可能联合发动的军事进攻。
“尼克松主义”把基本战略变成了“一个半战争”，所谓一个半战争就是在欧洲对付苏联人，再加上在本土对付古巴。
在“尼克松主义”时期，美国的武器采购和部署计划减慢到低于苏联人所保持的水平。结果是莫斯科的武器库扩大了，而美国的武器库则保持不变。到卡特进入白宫的时候，苏联人在某些领域已领先，在大多数领域已无差距。
除战场以外，不可能有什么办法来衡量实际的战斗力。谁也不能肯定地说苏联人在总的军事力量上现在与美国相等或超过美国。但是他们肯定已在许多领域赶上了美国的水平。重要的事实是，他们现在已成为能把力量伸向全球的全球军事强国，而以前他们是一个地区强国，在国内强大，但是把力量伸向全球的能力有限。
军事力量对比的这种变化在许多方面影响了外交政策。这种情况使盟国在联盟内部的力量起了变化。以前，北约联盟确实是集结在美国军事保护伞下面的小国组成的联盟。它们的安全是由华盛顿保证的。它们自己的力量是微不足道的。以前它们在经济上是依靠美国的。
今天，盟国承担了越来越大的份额来保护联盟。它们在经济上也独立了。确实，在世界市场上和美国市场内部，它们现在是有力的竞争者。它们使它们的工业现代化了，但是美国的工业倾向于基本上停留在第二次世界大战期间和战后初期的优势上。
关于卡特未能在世界军事力量方面居优势这一点，这不是他的责任。在他就职之前，美国就不居优势了。美国在世界市场上不再居优势这一点，他也是没有责任的。在他就职之前，美国已经出现贸易逆差。他正好在伊朗危机和阿富汗危机使世界上的这两大变化突然变得非常明显的时刻继承了总统职务。人们期望他象艾森豪威尔或肯尼迪那样来处理这些危机。但是他没有这两位总统所拥有的人力和物力。
艾森豪威尔总统可以使美军在黎巴嫩登陆，并且立即使当地局势稳定下来。肯尼迪总统可以让苏联人把导弹撤出古巴，这些导弹也就撒出来了。
卡特在对外政策方面面临的问题比自第二次世界大战胜利以后到最近他的历届前任所面临的问题要困难得多。但是他应付这些问题的人力物力却大大地减少了。