日报文章：“搁置体制”导致日本经济负增长

【日本《每日新闻》６月１３日文章】题：不信任感产生的消极连锁反应
１９９７年度日本经济在时隔２３年之后出现了战后以来的第二次负增长。
１２日发表的国民所得统计显示，１９９７年度实际国内生产总值比前一年度减
少０．７％。１９７４年度实际国内生产总值减少０．５％，因此１９９７年度
的负增长是战后最严重的。
前一次经济负增长形成的直接原因是，第一次石油危机导致物价狂涨。原油
涨价不仅导致石油产品价格上升，而且也影响到其它产品的价格，再加上当时出
现的列岛改造热潮，最终造成了流动过剩型的通货膨胀。
这次经济负增长的起因是资产通货膨胀。土地管理领域出现的政策空白使地
价迅速高涨，推动了股价上升，最终使整个日本经济出现了泡沫状态。从这个意
义上讲，１９９７年度的经济负增长是在泡沫经济崩溃之后首次出现的。
上述两次经济负增长都存在着一个共同点。这就是个人消费不旺使经济增长
速度放慢。
前一次是由于商品不足和严重的通货膨胀导致了购买力下降。人们对政府和
企业丧失信心，“只有靠自己”这种意识使他们紧缩开支。
这次经济负增长的形成同样也是从国民紧缩开支开始的。提高消费税、采取
紧缩财政政策是主要原因。但本次负增长的本质原因则是人们对政府和金融界的
强烈不信任。因为他们面对金融破产和日本经济基础受到严重破坏的情况，拿不
出实质性的对策。
泡沫经济崩溃后，国民对７年时间也没有从根本上解决不良债权的问题，而
且把很多问题都搁置起来的日本经济越来越缺乏信任。
在两次经济负增长情况下，国民表现出的共同之处是：不安和不信任。这种
不安和不信任导致消费不旺，从而带来了一系列消极的连锁反应。
如果说这是造成经济负增长的原因，那么政府要想使经济恢复到适当的增长
轨道就要消除国民的不安情绪，向国民表明对未来的坚定信心。
可以认为，近日来正在袭击日本的危机催促政府尽快做出回答。这些问题包
括：到底能否拿出妥善处理不良债权稳定金融体制的对策？依靠自己的力量，日
本经济什么时候才能迈上复苏的台阶？
坦率地说，日本领导人对世界注目的这些问题几乎都做不出回答。多年来一
直处于议而不决状态的金融机构不良债权问题，也是在５月份的８国首脑会议的
压力下，政府才开始认真对待的。这不能不令人遗憾。
正像我们多次指出的那样，日本经济不景气的原因在于国家和企业都没有彻
底解决“泡沫经济后遗症”的勇气，而是走一步算一步。政府已经使用了６０万
亿日元，这次又追加了１６万亿日元来解决目前经济不景气的问题，这不过是重
复错误的政策。
政治家说这是官僚的责任，官僚说这是金融机构的责任。我们认为，正是上
述三者构成的日本式的“搁置体制”才是造成这次经济负增长的罪魁祸首。