“我们鼓励总统按计划去中国”

【《今日美国报》６月１１日文章】题：为了安全接近而不是疏远中国（作
者　前国防部长威廉·佩里、前中央情报局长约翰·多伊奇和前助理国防部长阿
什顿·卡特）
一些国会议员提出克林顿总统是否应该去中国的问题，对此美国人应该重新
评估一下美国同那个国家的关系。要增强中国成为稳定的力量（最好是成为伙伴
，至少不要成为敌人）的可能性，接触应该成为美国国家安全政策的主要目标。
在冷战期间，中国日益增强的力量起到抵消苏联军事力量的作用，我们感到
欣慰。今天不如我们强大的中国作用不断加强，这是太平洋地区最重要的战略情
况。
美国能够并且应该设法影响中国的进程。一些美国人认为中国注定要同美国
竞争并发生冲突。克林顿不接受这种宿命论，明智地力求通过接触影响中国的未
来。但是最近接触政策因为在中国发射美国商用卫星上的争论而受到挑战。总的
说来，这场争论是小题大作。相比之下，总统对中国的访问是通过与中国领导人
接触加强美国安全的一个重要机会。如果我们仍然在职的话，我们会极力建议总
统去中国。下面是接触涉及到的四个方面：
●我们在太平洋驻军以及我们同日本的重要联盟的性质。中国有必要理解，
美国打算继续作为太平洋地区的一支起关键作用的军事力量，一支对中国没有威
胁的稳定力量。
●中国在全球安全中的作用。中国应该发挥更富建设性的作用，特别是在防
止核扩散方面。鉴于印度和巴基斯坦的核武器试验，克林顿总统和江主席必须紧
急讨论共同的立场。
●更加经常的接触。两国领导人应该讨论加强接触，特别是在军队对军队的
关系方面。
●台湾。美国大概找不到比长期奉行的主张以双方都能接受的条件进行和平
统一的“一个中国”的政策更好的政策了。
卫星问题分散了人们对这些应该优先考虑的重大问题的注意。司法部正在调
查劳拉航天通信公司和休斯电子公司是否把不该转让的军事技术转让给中国人了
。据说这两家公司是在评估中国火箭发射它们制造的卫星失败的原因时转让了这
些技术。这种指控有待司法机构作出裁决。不管结果怎样，肯定与政府批准发射
的程序无关。
有人提出把中国发射美国卫星的审批权从国务院移到商务部是否明智。我们
支持转到商务部，因为发射并不涉及到敏感技术。即使在中国发射场，卫星也由
美国监管。
一些人说，１９９８年２月总统决定不援引一项法律的规定，从而使劳拉公
司又一颗卫星可以由中国发射，是因为劳拉公司的总裁为总统竞选和民主党捐过
款。司法部反对豁免是因为这样做可能对有关发射失败的调查产生不利影响。如
果我们当时在政府任职，我们会支持豁免。由中国发射美国制造的通信卫星对美
国显然有好处，我们看不出对国家安全有什么重大危害。
通情达理的人在这个问题上的看法可以不一致，但是允许把商用技术问题错
误地说成严重的安全威胁并使美中关系富有成果的方面受到损害是危险的。我们
鼓励总统按计划去中国，这是符合我们的国家利益的。