《远东经济评论》刊登昌达的专稿:《河内一个值得注意的邀请》
原文提要:越南建议成立一个地区性观察员小组监督柬埔寨的投票,这是越南准备就金边问题进行谈判的第一个迹象
【香港《远东经济评论》五月二十三日至二十九日一期专稿】(纳扬·昌达发自吉隆坡)题:河内的一个值得注意的邀请
尽管河内的公开立场是不同别人讨论柬埔寨问题,但是,越南外交部长阮基石最近在访问吉隆坡时对马来西亚外长里陶丁说,可以让一个由马来西亚、印度尼西亚和老挝的代表组成的小组,在今年或者明年初柬埔寨举行大选的时候到场观察。
还可以让一个差不多也是这样组成的观察员小组去监督泰柬边境地区,而不是象泰国要求的那样由联合国派观察员。
据这里外交部的一位人士告诉本刊记者,阮基石还表示,越南可以主动从柬埔寨撤出一部分军队,但是,撤军的方式要表明它不是任何外界要求的结果。
当阮基石告诉里陶丁柬埔寨将举行大选以成立一个“有代表性的政府”的时候,马来西亚方面想知道能不能由联合国进行监督。阮基石解释说,由于联合国没有承认河内支持的金边韩桑林政权,因此,不能接受联合国的监督。但是,如果由同一地区的国家如马来西亚、印度尼西亚和老挝等组成一个观察员小组,那是会受到欢迎的。尽管对这种做法是否可行尚无把握,但是,马来西亚人在听到越南的这种建议后显然感到鼓舞,因为看来这是河内准备就柬埔寨问题进行谈判的第一个信号。
外交部一位了解内幕的人士说:“当然,阮基石有时候会说‘背着柬埔寨人’进行谈判是不公正的,但是,他在这里进行的讨论大部分谈的是柬埔寨问题的各个方面。”阮基石对中国、美国和泰国支持红色高棉非常不满,但是,他说,尽管如此,越南重申越南保证不侵犯泰国的主权和领土完整。马来西亚的官员答应把越南的看法转达给泰国人。这些官员认为,河内最近的立场比一月份软了一些,因为一月份阮基石在河内向里陶丁保证尊重泰国的主权,是以泰国对红色高棉的态度如何为条件的。然而,马来西亚领导人对越南外交部长解释了泰国对越南人产生疑虑的原因。泰国由于对越南人有疑虑,才去寻求外界的援助。
据一些人士说,阮基石仔细地听取了马来西亚关于越南和泰国采取一些对应步骤的设想,而且似乎对越南从泰柬边界撤军以消除曼谷的疑虑这一主张感兴趣。马来西亚人认为,泰国人是会愿意切断中国对红色高棉的供应的。总之,一位消息灵通人士对本刊记者说,泰国已经通知中国,泰国可以向柬埔寨难民提供食品和药品,但是别的什么也不给了。然而,在讨论越南从柬埔寨撤军问题时,阮基石明确表明,不论是减少军队的数目,还是重新部署军队,都是越柬友好合作条约范围之内的事,不能与其他任何安排联系在一起。他坦率地对里陶丁说,如果越南由于外国的要求而从柬埔寨撤军的话,它的敌人的下一个行动就会要求河内从老挝撤军了。马来西亚官员在分析阮基石的讲话时认为,越南希望东盟能接受老挝式的柬埔寨解决办法,就是在那里要有一个对河内友好的并由一些越南军队加以保护的政府。尽管马来西亚和印度尼西亚在公开场合要求越南把军队全部撤出柬埔寨。但是,他们似乎准备同意让有限的越南部队驻在柬埔寨,以确保这个年轻的政权的秩序和安全——但是不能威胁泰国的安全。
吉隆坡的一位人士说:“如果驻在与中国接壤的老挝境内的四万越军能够保护老挝对付所谓中国的威胁的话,那么同样数目的军队对柬埔寨说来也够了。”也许阮基石已经注意到印度尼西亚和马来西亚愿意接受越南对印度支那的统治地位,所以他还明确地谈到了河内心目中是属于自己的势力范围:阮基石对马来西亚主人说,“越南从来没有越出过印度支那的边界”。
马来西亚领导人在对柬埔寨的选举表示兴趣的同时对阮基石说,为了能为外界所接受,新政府应该是代表多种政治色彩的政府,不应该完全由河内的朋友组成。在有人问到阮基石对这个主张反应如何时,此间外交部的一位人士说:“并不是消极的。”据说,阮基石表示理解马来西亚的看法,但是他坚持说,政府的组成应该由柬埔寨人自己去决定。有趣的是,马来西亚想要越南作出反应的所有想法最初都出自河内。上个月,驻河内的苏联外交官告诉日本人说,只要泰国人切断中国人对红色高棉的供应,越南打算撤军。一位古巴外交使者对马来西亚人说,越南愿意在金边建立一个基础广泛的政府,以换取东盟对金边政府的承认。
侯赛因·奥恩总理在新加坡举行的一次记者招待会上说越南的立场有了某些改变,这个说法是对的。
一位亚洲外交官说,这种变化是越南愿意讨论撤军和在柬埔寨实行选举的问题了,但是,“目的是让人接受越南人造成的既成事实,而不是改变这个既成事实”。另一位外交官说,马来西亚设想的解决柬埔寨问题的方案是变相的投降,这位外交官把关丹原则(建立一个脱离中苏冲突的印度支那)叫作“白日做梦”。他还说,即使侯赛因和苏哈托在马来西亚港口城市关丹谋划的这个办法得不到泰国的赞成,“河内仍然可以从一个事实中得到满足,这个事实就是,东盟已不再团结了,而且,随着时间的推移,东盟内部的矛盾将会进一步加深”。
另一方面,马来西亚外交官坚持说河内并没有拒绝关丹原则,只是要求把范围扩大到把美国也包括在不得对印度支那施加影响的超级大国之列。
马来西亚外交部表示理解越南的这种担心,后来又把这一点转告了美国驻吉隆坡大使馆。马来西亚外交部似乎认为,不向越南人提供别的选择办法就要求消除苏联对越南的影响,是不现实的。阮基石对马来西亚人说,在面临中国的威胁和西方的普遍敌视的情况下,河内除了依靠苏联外没有别的选择余地。

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