美报文章:香港的成功
【美国《商业日报》6月3日文章】题:香港的成功(作者 肯尼思·庞)
香港的秘密终于公开了。在亚洲的这个角落,民主不仅存在而且生机勃勃。
当亚洲大陆的其它地方处在经济和政治危机之中的时候,香港继续显示,它是稳
定的支柱。
一年前,许多评论家暗示,香港回归中国后,前途将是惨淡的。香港会变成
什么样子呢?它还会保留它的自由和活跃的气氛吗?
当亚洲金融危机席卷一个又一个国家的时候,预言灾难的人继续发愁,他们
大声地问:“我们是否正在经历香港经济奇迹的末日呢?”
一年后,那些持批评态度的人证明是错了。就在本周,香港居民还到投票站
去选举立法会。
登记的选民人数创了纪录,登记的候选人的人数也创了纪录,参加投票的人
也创了纪录。民主监督机构,包括有影响的美国全国民主研究所,认为选举是公
正的,没有舞弊行为。
这次选举表明,中国尊重香港的自治,并容许在一个国家内存在两种政治制
度。它还证明,“一国两制”的安排对香港来说是成功的模式。
持批评态度的人曾声称,选举程序对选民来说“太复杂了”。而事实证明它
并不复杂。非正式的民意测验表明,评论家们低估了香港人。
持批评态度的人还对立法会的一部分席位将通过比例代表制选出表示不满。
事实上,比例代表制是全欧洲,包括德国、比利时、奥地利、西班牙、芬兰和荷
兰在内,普遍接受并采用的制度。
这一制度的目的是为了尽可能密切地反映选民的意愿。民主党获得了43%
的选票,赢得了45%的按地区分配的席位。
持批评态度的人表示,选举的意义是有限的,因为立法会的权力有限。香港
有一个强有力的、以行政为主导的管理体制,这话是对的;但不经立法会同意,
香港政府便不能通过新法律或是为它的政策项目拨款,这话也是对的。
有些人曾担心选民对选举漠不关心并因此预言选民投票率会很低。但结果是
,53%的选民投了票,这个投票率接近于以往香港选举投票率的两倍。
一个未经宣布的消息说,香港对亚洲经济危机作出反应的速度之快超过了中
国大多数邻国。今年1月,国际货币基金组织总裁康德苏曾宣称,香港是“稳定
的支柱”。
但这并非意味着,香港已摆脱经济危机。香港远未摆脱危机。在公司完成改
组、经济稳定下来之前,我们还会有一段艰难的日子。房地产价格下跌了,失业
率正在上升。但对像香港这样的开放的经济来说,这正是人们预料它将会作出的
调整。
所幸的是,世界上还有一些地方对香港的实际情况报道得很仔细。上个月,
美国国务院发表了它关于香港的年度报告。报告注意到,香港的交接是“顺利的
”,“没有干预的证据”。报告还说,“文官队伍依然是独立的”,“法治和独
立的司法系统依然如故”,“香港的新闻舆论依然是自由的”。
报告援引了财政部副部长劳伦斯·萨默斯的话。萨默斯称香港为“亚洲金融
的神经中枢”。不幸的是,此事没有引起新闻舆论的注意。实话实说未必总有新
闻价值。但人们必须这样做。香港的民主和经济活力将会保持下去。

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