天津全力以赴解决国企改革问题

【日本《赤旗报》６月２日报道】题：天津全力以赴解决国有企业改革问题
（记者林信诚发自天津）
天津市有３２万人临时下岗，其中截至去年底已有２６．５万人重新就业，
得到了朱镕基总理（当时是副总理）的高度评价。记者在当地就国有企业改革和
重新就业实况进行了采访。
同中国其他城市一样，仅占整个国有企业２０％的大中型国有企业支撑着该
市整个税收的约七成，因而国有企业改革是非常重要的。天津市以约２７０家试
点企业为对象认真地进行了合并与整顿，截至去年底，出现了累计３２万多“临
时下岗”的工人。
这座城市打算把那些经营内容相同的小型国有企业合并起来，让它们重新组
成具有竞争力的大中型企业。
问题在于对那些大批涌现出来的“临时下岗人员”采取什么样的对策。
天津市也通过拍卖手段对国有企业进行调整，但收买了国有企业及员工的企
业亦负有承受工人和退休人员的义务。市政当局还采取一定的优惠措施，譬如从
出售企业的价格中扣除退休人员的部分社会保险费。
据天津市劳动局社会劳动力管理办公室主任李惠廷（音）介绍，“临时下岗
人员”重新得到分配有３种情况，一是到国有企业开办的“第三产业”重新就业
，或者提前退休，由企业内部解决约达１４万人。二是到得到地方政府资助的“
社区服务单位”（譬如面向小区居民的零售店和托儿所等事业）重新就业，这部
分人约为６．５万人。三是个人经办事业，这部分人约达６万名。
天津市今后预定增设两处“再就业服务中心”（职业介绍所）。该服务中心
下设６０个分支机构，此外还有１５０多处民间职业介绍所。然而目前仍有很多
人认为“时至今日还到再就业服务中心求职真丢面子”。李主任说，“求职者本
人也要转变观念”。１９９７年使用了这个服务设施的约达２００万人次。
最近在中国大学毕业也很难找到工作。在整个临时下岗的人中６２％是初中
以下的文化程度，４１岁以上的人占４３％。在该服务中心内看到的企业聘用广
告提出的条件是“高中毕业以上的文化程度，年龄在３５岁以下”。这种条件对
大多数临时下岗人员来说则是一个很难逾越的障碍。
天津市政当局投资４７０万元设立的“文明里市场”是社区服务项目之一。
这家市场占地３０００平方米，设２８０家店铺，聘用了４７０名临时下岗工人
。临时下岗的工人经营的店铺第一年免税，第二年也实行减税。就“文明里市场
”的情况而言，８０％以上的店铺经营状态良好。