台报驻日记者文章：《大平解散国会的前因后果》

【台湾《中国时报》五月十八日驻日记者文章】题：大平解散国会的前因后果日本内政史上罕见现象这次大平内阁解散，发生在十六日晚上，当天下午，社会党提出的内阁不信任案，在国会通过。事出仓促，大平不得不在“总辞”与“解散”之间择其一，策士们商量结果，选择了后者。于是七个月前，刚举行过的众院选举，又得和下月二十二日的参院选举同时进行，变成了“双胞选举”，这是日本内政史上罕见的现象。内阁不信任案在众院通过，也是吉田茂内阁以来，二十七年间不曾发生过的事。
对执政的自民党来说，这次事态的发生；主要因为以福田、三木两派为主的非主流派议员，共六十九人未出席国会，使得不信任案在二百四十三票赞成，一百八十七票反对的情势下通过。其间五十六票的相差，说明了大平内阁不孚众望，也说明了自民党内部，产生极大的裂痕，其现象已类似当年由拥三木、反三木两派激烈斗争结果，而进行的分裂选举一样。在野各党，看准自民党这种分裂趋势，乃是由于本身体质的衰弱腐败所造成，而自民党长期执政的时代可能就此结束，以后也许将是社会、公明、民社三党所主张的“联合时代”的开始，但是面临这种新形势，这三党是否能协调一致，迎战总选举，还有种种问题。
这天下午在国会开始前，自民党内专批评大平首相的组织“党刷新联盟”代表赤城忠德，曾会见大平，希望大平发挥领导力，改革党政，整肃纪纲。可是大平首相支吾其辞，缺乏同福田、三木及中曾根等非主流派领袖协调的诚意，率尔进行国会，以致未确认自民党绝对多数之前，就进行投票。当发觉情况不妙时，已为时过晚，挽救乏术了。
社会党主席飞鸟田提出的不信任案，内容大致如下：一、大平内阁的经济政策失败，使得国民生计受到严重威胁；二、对政治的腐败，毫无诚意改革，对滨田议员及国际电信的丑事尽力掩盖，设法逃避责任，追随美国走加强军事大国道路，放弃自主性的和平外交路线。大平未与党内充分协调在记名投票过程中，只有自民党和无党派的一部分议员反对，其余社会、公明、共产、民社、新自由、社民联及无党派的一部分议员，均表示赞成，结果近乎以压倒性的票数获得通过。
当内阁不信任案通过的瞬间，大平首相一时陷于茫然若失的状态，表情充满怒意，双手不知所措。
检讨起来，不信任案的发端，起源于去年总选举后的自民党内江，提名党总裁竞选总理时，党内竟然出现两名候选人。临开国会前未能与党内“党刷新联盟”商量合作，却是大平的最大失策，也是他的致命伤。福田、三木及中川一郎三派势力未出席国会，固然造成冲击性的后果，但这行动却不是经过严密计划的，在会议前，福田、三木、中川三人仍表示不能同意社会党提出的不信任案，主张各派联合起来反对它，直到他们对大平的态度真正失望后，才毅然相率不出席国会，以致给大平带来难以补救的灾难。
这种偶然的因素只是表面的，从去年秋天党内斗争以来“反大平”的情势，才是埋在深处的最重要的因素。去年秋天，自民党选举败北，首相遭到追究责任，党内的对立形势留下深刻的后遗症，相互间的不信任已与日俱增。而面临参院选举前夕，双方又为政治净化问题争执不已，新仇旧恨累积起来，才使得福田与三木造了大平这次的反。对贪污丑闻未断然处置有人说，不信任案的通过，无疑说明日本自民党长期执政的结束，至少说明靠一党支配局面的可能性已愈来愈淡薄。坦白说，大平内阁其实也就是灰色的内阁，无论发生什么丑恶的贪污事件，都是调查到中途便不了了之。诸如政治资金的归制、行政改革、国际电信贿赂事件、豪赌议员事件等等，对这一连串的丑事，大平内阁都缺乏面对现实，解决问题的勇气和诚意。一心只为参院选举的选票部署，为保住政权洗刷一切污名而尽力。大平内阁这种本质，不但会使野党失望，同时也令日本国民失望。据朝日新闻的民意调查，去年八月间，自民党的支持者已从原来的百分之五十二，降到百分之四十三，本月十三、十四两天调查，竟又下降到百分之二十七，不支持者却依然高达百分之五十以上。
国会中通过内阁不信任案的例子，在战后的日本曾发生过两次，这次是第三次，也就是自民党建党以来，面临最大危机的一次解散。日本政坛愈陷不安福田、三木、中川三派，曾要求中曾根联合建一新党，但大家知道，中曾根在日本政界是以“游来游去”的投机态度出名的。除非看准对他绝对有利的时机，否则他是不会轻易答应的。目前就以他的去就，决定新党能否建成的关键。这批实力人物，未尝不知道自民党分裂的严重性，他们如果真正走上分裂的道路，今后日本政坛势必益愈陷于不安的状态。
朝着参众“双重选举”作准备的日本新政局，势必是混乱而复杂的，对自民党来说，不管新党是否建成，国民严厉的审判是逃避不了的。实际选战开始之后，不管新党建成也好，分裂选举也好，历来的派阀色彩必定照样浓厚。主流派既然无法号召团结，自民党对付社会、公明阵营，注定将是一番苦战。
就当前形势而言，自民党正遭受严重的考验，日本政治也面临一个新的转变期，不管将来选举的结果如何，都需要日本选民的抉择和努力，较有作为的廉能政治是不会凭空降临的。