港报评论：整顿政法系统深入反腐斗争

【香港《信报》５月２２日文章】题：中共决从整顿政法系统深入反腐败（
作者　任慧文）
反腐惩贪不仅是大陆民众的强烈愿望，也是中共当局不能不面对的严峻问题
。据北京消息人士透露，中共总书记江泽民和其他政治局常委最近都在不同场合
再次谈到加大反腐败力度的问题；中共当局根据３月九届全国人大和政协一次会
议代表和委员的反映，决定今年反腐工作的一个重点是整顿公安、检察、法院和
司法等政法系统，希望在这方面有所突破，以带动其他部门的反腐倡廉工作。
众所周知，中共政法系统的干部不少已经堕落到执法先犯法、反贪先自贪的
地步，群众极为不满。根据当局的决定，政法系统的整顿从两方面着手。一方面
，有关部门将于今年内首先解决公、检、法、工商等部门的“收支两条线”问题
，不允许这些部门再搞“创收”。诚然，改革开放以来，政法系统搞“创收”等
办法，在一定时期可能起到弥补经费不足的作用，但是利少弊多。政法系统是国
家机器的组成部分，代表国家的权威和力量，理应吃“皇粮”。如果靠“创收”
解决经费，就会因利益问题而导致偏袒，贪污腐败随之丛生。因此，有关部门要
求今后在国家财政保证经费的同时，政法系统（包括所有党政机关和国家机器组
成部分）凡有收入的一律上交财政，不能截留，不搞提成，更不允许再搞“创收
”。
另一方面，公检法司全体干警在这次整顿中，要围绕有法不依、执法不严、
违法办案、权钱交易、刑讯逼供、官官相护、徇私舞弊、贪赃枉法、欺压百姓等
突出问题，深入开展自查自纠，在解决群众反映强烈的热点上取得实际效果。为
推动自查自纠，北京还于５月中旬挂牌成立最高人民法院法官违法违纪举报中心
，受理对最高人民法院法官和机关其他工作人员、高级人民法院正副院长以及中
级法院院长违法违纪的举报。同时要严肃查处严重违法违纪人员，特别集中力量
突破一批有影响的重大案件。对不适应现职工作的，要分期分批调整工作或依法
辞退。
与此同时，中央政法委员会于４月２３日召开电视电话会议，对政法系统下
了“四条禁令”：绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物；绝对禁止
对告诉求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度；绝对禁止政法干警
打人、骂人、刑讯逼供等违法乱纪行为；绝对禁止政法干警参与经营娱乐场所或
为非法经营活动提供保护。
北京政界人士指出，“四条禁令”是对政法干警最起码的要求，如果做不到
，整顿就是走过场。
邓小平早在改革开放初期就指出，反腐败，“这是一个长期的经常的斗争。
我看，至少要伴随到实现四个现代化那一天”。江泽民去年在中共十五大报告中
也指出，“在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣”。
不过，反腐斗争的长期性和艰巨性并不是当局可以放松反腐斗争的理由。相
反，应当成为激励当局建立健全一整套有效监督权力制度的动力。没有相对独立
的监督制度，反腐往往事倍功半甚至难有成效。