《北京台北会和解吗？》

【美国《亚洲邮报》三月号文章】题：迹象越来越多，北京台北会和解吗？作者：华盛顿乔治城战略和国际研究中心研究中国和东亚问题的高级研究员罗伯特·道宁
中国共产党领导至今为止所提出的最能使对方放松戒备的，也是国民党中国政府特别容易被攻破的建议，也许是允许台湾在保证忠于祖国之后保留“自己的一定数目的军队”这一条了。这根政治胡萝卜，加上北京作出的尊重现实、让台湾即使作为中华人民共和国的一个省也可以继续走它的资本主义道路的保证，在美国和世界各地的许多人看来几乎是好得不象是真的。
事实上，北京迄今作出的每项表示都是严格按照有利于它自己的条件作出的。
它的最引人注目的表示——包括允许台湾岛保留特殊的经济、社会和军事权——从根本的性质上说来，都是以台湾首先要服从共产党政府的最高权力和控制为前提的。
那些比较次要的表示，如建议立即建立贸易、邮电和旅游来往——也是同就统一问题开始举行谈判密切联系在一起的。所以，就这两种建议而言，北京的慷慨表示都有一个基本的先决条件，就是台湾得通过外交方式接受大陆的政治统治。
这一切并不是说可以立即否定中华人民共和国和中华民国进行接触的前景，而是要澄清北京的这些悦耳的和平建议的性质。
因此，台北舆论的反应是认为按北京的条件接受北京的建议会带来几个不好的后果。首先，台湾人民并不急于投入大陆的政治怀抱以换取关于在北京的庇护下维持现状的含混的保证。因为这在目前看来是行不通的。至于就统一——或者说“重新统一”——问题举行谈判，台北很清楚地看到自己从一开始就被置于一种从属地位，成了个接受“祖国”的建议坐下来就回归问题举行谈判的“省份”。这种形势不仅会要台湾付出政治上的代价，而且还要付出心理上的代价。从某种意义上说，这种安排预兆着放弃三十年来台北赖以维持其合法性的各项原则，而且可能仅仅通过讨论重新统一问题这个行动就自然而然丧失国家的特征和地位。此外，根据国民党政府在大陆上同中国共产主义运动之间的三十年内战和失败的“统一战线”的经验，他们从内心不相信和怀疑这些和平表示的诚意。台湾领导人认为，只要两个中国之间建立正式接触，就会给台湾岛的稳定和安全造成数不清的危险——无论是从削弱台湾的团结的角度来讲，还是从加强北京政权的政治力量基础的角度讲。
美国的现行政策和做法对有利地考虑台湾与大陆之间的合作并没有起任何鼓动作用，事实上反而起了妨碍作用。美国的一系列或是象征性地，或是在实质上否定台湾作为一个单独的实体的地位的行动破坏了台北和北京之间以平等地位进行谈判的基础，如，美国规定了机构的雇员不得同台湾当局进行任何正式接触的“基本规则”，美国政府默认北京为限制台湾参加一九八○年奥林匹克运动会而采取的行动——台湾的这个长期的盟国和主要代言人的如此种种有害做法使台湾的人更加不相信同中华人民共和国实现双方平等的和解的实际可能，也更加不相信北京会放弃实现统一的先决条件。实际上，美国的政策几乎完全剥夺了台北可以用来试图以一个主权国家的地位同北京打交道的手段。
所以说，台北对最近那些表示所作出的审慎的和疑虑重重的反应是可以理解的。
尽管如此，如果情况变了，那就可以为台湾和大陆之间开始有限的官方接触提出有力的理由。缓和紧张关系、扩大相互谅解、便利和平地逐步形成解决办法以及改善十亿中国人的生活这样一些可能性，看来都能说明应该建立联系渠道，其他一切保持不变。台湾政府和大陆政府都已默认相互接触从眼前和从长远说都有好处，因为他们都已鼓励他们在国外的留学生非正式地见面和交谈。但是，到现在为止只有中华人民共和国采取了要求进行正式接触的主动行动——它的眼光注视着对它自己的事业可能带来的经济和政治方面的好处。
假如取消政治上从属或统一这两个先决条件，双方进行贸易和旅游的前景会很容易地对台湾有利，或者至少会使双方得到相同的好处。尽管弥合两个政府间的意识形态裂痕，不可能也不会有实际的希望，但是，如果台湾为使中国两个政府开始对话而作出大胆的努力来消除彼此之间根深蒂固的敌对情绪，可能会为国民党政府博得极大的称赞。然而，不应该期望这两个政府中的任何一个政府会为了开始这种接触而在自己的根本原则上或在它目前的政治地位上作出让步或妥协。
首先，台湾在消费品和非战略产品方面肯定会从这个新的市场得到好处。现在，两边的中国人正暗地里通过香港的渠道间接地进行贸易，这表明这种贸易对两方都是有价值的。据香港官员说，在一九七九年头七个月中，台湾通过香港运到大陆的商品价值大约四百三十万美元，通过香港运到台湾的大陆产品价值大约三千一百四十万美元。
第二，让大陆上的中国人了解台湾的中国人享受的物质生活，其心理上影响是不容低估的。
台湾如果大力寻求同中华人民共和国进行贸易和社会接触，就会使台湾在北京和台北争夺世界各国的支持和国际信用的竞争中占上风。
最后，从比较实际的观点来看，国民党政府应该认识到，通过新的渠道获得即令是有限的接触人民、去一些地方和了解情况的机会，就有可能捞到情报。