倡导自食其力增进社会团结

【德国《经济周刊》５月７日一期文章】题：有限地选择（作者　曼弗雷德
·菲舍尔）
  　约翰的第一份工作
今天是约翰一生中的第一个工作日。他正站在伦敦布里克斯顿一家旧货店里
，用化学清洁剂清洗穿用过的纺织品。这是他的第一份工作。
他感谢工党政府制定的就业计划为自己提供了工作岗位，这个计划的目的是
让所有年龄在１８岁到２５岁、没有工作６个月以上的人都有工资收入、有饭吃
。约翰的雇主将从国家为了这一目的而设的特殊基金中得到近７０００马克。他
必须至少雇用约翰６个月时间，每周工作５天，每天从上午１１点工作到下午５
点。雇主每周至少要为约翰腾出一天时间用于进修，识字，学习书写、计算。
布里克斯顿区是试行这个大型计划的１２个试验点之一。从４月份开始事情
就应该在全国展开，但是，开始时进展缓慢。
“通往就业之路”
对那些比约翰更难找工作的人，计划规定了４个月的寻找工作期和培训期，
这个阶段被称为“通往就业之路”。在这个阶段，在劳工局主管人员的帮助下，
那些寻找工作岗位的人应该表明自己希望从事什么工作，并明确自己缺乏哪方面
的知识，以便进行培训。
就业计划提出了以下４条就业途径：对提供工作岗位的企业实行补贴；实行
全日培训和进修；在福利机构里就业；在新成立的环保部门就业。
工党打算通过就业计划使总共２５万名年轻人就业。３月份年龄在１８岁到
２５岁之间的英国人的失业率在１２％以上。将来只要那些愿意走就业计划提到
的４条就业道路的年轻失业者，都可以从国库得到补贴。但是，实际上只有有了
足够的工作岗位时，才能做到这一点。现在离达到这个目标还很遥远。
有的时候中介机构即刻就能成功。沙伦女士就是一个例子，劳工局同她进行
了第一次谈话后就为她安排了工作。因为她已经失业６个多月了，所以劳工局便
约她谈了话。这位青年妇女说：“有人同我认真谈话并耐心听我的想法，这还是
第一次。”她本来是希望当护士的，但是，现在她对能够在电话总机服务台谋到
一个职位非常满意。
“自己养活自己”
但是，可供挑选的余地是有限的，而且大部分工作报酬低。一位精通日语的
办公室职员找到了一份每小时４英镑报酬的工作，每周工作１５小时。这相当于
每周收入１８０马克，这点钱在伦敦是不够维持生活的。
但是，英国首相布莱尔和他的部长们所希望的就是要人们靠自己挣钱来养活
自己，而不是靠政府的资助。工作、自己养活自己是他们的政策的核心。教育和
就业大臣戴维·布伦基特认为，靠自己的收入生活，从而不依赖任何人是社会团
结的保证。
然而，实现这个目标所花费的代价要比想象的昂贵。原先估计，实施这个就
业计划的费用可能为２６亿英镑，但现在证明对费用估计得太少了。