亲以院外集团左右美对中东政策

【法国《费加罗报》５月７日文章】题：亲以色列压力集团的影响
美国是否应该对以色列施加压力呢？这个问题可能显得有些天真。然而，在
这个美国政策举足轻重的世界里，上述问题就成了白宫和国会之间所显露出的一
场争吵的借口。
克林顿总统及其周围的人希望重新推动“和平进程”，他们在初春公开放出
一系列试探气球。有人暗示，对谈判的保护国──美国来说，公开要求内塔尼亚
胡向阿拉法特做出具体姿态的时刻来到了。
这种外交手段突然反过来伤及美国自己。８１名参议员（占总数的４／５强
）群起反对很长时间以来被认为是最得人心的总统。他们在一封公开信中请求克
林顿不要犯这个“严重的错误”。
在这封已有１５０名议员签字的公开信上，还缺少一个签名。显然，应该签
字的是美以公共事务委员会。换句话说，也就是亲以色列压力集团。
以色列驻华盛顿记者谈起美以公共事务委员会就像谈起他们的“第二使馆”
。在国会里，许多支持议员的记者对美以公共事务委员会提出的各种问题只是恭
维。
白宫和国务院一样，难以找到一个人敢于批评该委员会。在８１名参议员联
名写信之后，政府一名代表认为亲以色列压力集团的方法有些咄咄逼人。
在美以公共事务委员会，托比·德肖维茨获胜了，他说，“人们能够想象出
有另外一个事业与８０％的参议员签名相似吗”？４０年来，亲以色列委员会在
美国对近东的外交政策方面称王称霸。
美以公共事务委员会在美国各大学招收积极分子和志愿者，到目前已有５．
５万人。它的影响从大学一直延伸到政府。国务院近东问题专家马丁·因迪克曾
任美国驻特拉维夫大使，他是亲以色列委员会的元老。丹尼斯·罗斯是在克林顿
、内塔尼亚胡和阿拉法特之间穿梭的美国谈判人，他在华盛顿近东政策研究所授
课。而该研究所的创办人是加利福尼亚人拉里·温伯格，他在卡特和里根任总统
期间领导着美以公共事务委员会，并改变了该委员会的命运。
名单上的人物还不止这些。美国政界有很多亲以色列委员会的人，一旦涉及
到以色列问题，两大党都会达成无可指责的一致意见。戴维·格罗斯曼如今是民
主党全国委员会主席，他在两年前一直任美以公共事务委员会主席。而亲以色列
压力集团的另外一位资深人物梅尔·森布勒则在共和党全国委员会中负责财政事
务。
难道这是一个犹太人压力集团吗？近东问题专家亨利·西格曼回答说，“不
是”。他是享有盛名的《外交》杂志的创办人，也是尖刻的评论家，他代表的是
美以公共事务委员会的利益。他认为，“委员会是一个亲以色列的机构，不管怎
样，它将支持耶路撒冷现政府。它不代表美国５００万犹太人的意见。如果从民
意测验的结果来看，美国犹太人与内塔尼亚胡是有距离的。他们大多数人认为，
内塔尼亚胡的政策损害了和平进程”。
美以公共事务委员会过去曾是美国犹太人的传声筒，后来则成了设在联邦政
府中心的以色列第二个大使馆，这个功劳应归功于以色列出自利库德集团的另外
两位总理：贝京和沙米尔。从此，这个传统上民主、且更左倾的压力集团变得更
保守了。它最初招聘积极分子仅限于纽约和东北海岸的权势集团，经过调整，又
转向南部和加州的亿万富翁。
在黎巴嫩战争之后，许多富翁加入了亲以色列委员会，他们更关注利库德集
团的论点，从而损害了美国各大犹太组织传统代表的利益。１９７６—１９９２
年间，美国四任总统先后领导着美以公共事务委员会，他们都是商人和坚定的共
和党人。这并不妨碍亲以色列委员会严格遵守两党轮流执政的法律和公共关系法
，当克林顿入主白宫时，就该由一位民主党人士接管了。