克林顿因何而来──美国国会调查局列出总统访华八项目标

【日本《产经新闻》　５月２８日报道】题：美国总统访华的政策目标（记
者古森义久发自华盛顿）
克林顿总统将从６月下旬开始访华。记者获悉了美国政府关于克林顿访华的
政策目标的具体内容。这是美国国会调查局根据政府人士的说明所作的备忘录得
来的。美国预定就８个领域同中国进行协商，特别是把如下３个领域作为重点：
（１）武器扩散问题；（２）经济和贸易问题；（３）人权问题。可以设想，会
谈时，美国方面将提出导弹的扩散问题和中国的西藏问题，而中国方面将会谋求
美国在遏制台湾和中国加入世界贸易组织问题上给予支持。
这一备忘录的题目是《美中首脑会谈展望──克林顿政权和中国当局的动机
与期望》，该备忘录以美中两国政府的２０多位负责人的说明为基础，经美国国
会调查局整理而成。已散发给国会中同对华政策有关的议员。
据说，这次的首脑会谈将推进把中国日益扩大的力量和影响纳入国际规范体
系的“接触”政策。另外，还以不敌视中国，并在广泛的国际问题上加强协商与
合作的“战略对话”为基本方针。
具体说来，协商将集中在如下８个领域：
（１）美国将要求中国严格遵守导弹及其技术控制制度和防止扩散生物化学
武器协定，中国方面将要求美国限制向台湾出口同导弹防御有关的武器（武器扩
散问题）。
（２）美国将要求中国开放金融服务、保险、农药等市场，而中国将要求美
国全面支持中国加入世界贸易组织（经济和贸易）。
（３）美国将要求中国改善其在西藏的统治状况，并要求释放在押的“反政
府分子”（人权）。
（４）在扩大军事方面的协商与交流的同时，还将就不再把远程核导弹瞄准
对方的主要城市的问题进行协商（防卫）。
（５）协商取缔毒品和恐怖活动的国际合作问题。
（６）协商科学、保健、教育等专家之间相互交流的扩大问题（科学和技术
）。
（７）协商煤炭处理技术、气候变化、地方电气化等中国方面的主要问题（
环境和能源）。
（８）协商朝鲜半岛、柬埔寨、亚洲经济、中东和平等国际问题（战略性磋
商）。
另外，备忘录也谈到了中国方面的立场，并进行了分析。分析指出中国把美
国总统访华一事视为美国承认其为国际社会主要成员的证据，并将以此为契机构
筑完美的对外关系，而且，中国把美国总统访华看作为集中推进国内经济改革而
创造条件的有效手段。
说的更具体一点就是：中国首先把台湾作为最重要的课题，因此，将以各种
形式谋求美国减少对台湾的支持，此外，还将要求美国方面支持中国立即加入世
界贸易组织，并迫使美国方面解除自１９８９年以来依然存在的与经济有关的制
裁措施，另外，中国还将要求美国方面做出这样的承诺：避免因重新加强的日美
同盟对中国产生的不良影响。
除此之外，备忘录还指出，中国的部分当局人士认为，即使美中关系因美国
总统访华而得到改善，但是，两国基本利害的不同仍会作为主要的障碍而继续存
在。他们指出：“美国作为世界超级大国和对东亚有影响的主要大国将继续存在
下去，而且，其支持台湾的态度也不会改变。”