巴西《圣保罗州报》文章:《里约热内卢:一座“神奇城市”的破产》
原文提要:美好的时光结束了。共和国的前首都曾经是一座神奇的城市,而今天,这个陷于经济和社会混乱的城市,正为生存而挣扎
【巴西《圣保罗州报》文章】题:里约热内卢:一座“神奇城市”的破产
今天欢度圣塞巴斯蒂昂节——圣塞巴斯蒂昂是该市的守护神——的里约热内卢市,已处于社会和经济破产的边缘。市长克拉宾明白这点,州长弗雷塔斯也明白这一点。可现在谁把这种苦恼转告联邦政府呢?与此同时,里约热内卢市市民看到的是犯罪活动增加了,因为担心受到袭击,而不敢出门。吃住都很差。交通情况更差。他们对贫民窟增加不知所措。贫民窟的居民达到二百万,即每五个居民中就有一人住在贫民窟里,这是西方世界最高的比例。
里约热内卢市的外债已经达到六亿八千四百万克鲁赛罗(巴西货币名),还不包括最近从十七家外国银行借的一亿五千万美元。在直接损失方面,近二十年中里约热内卢市的年总产值下降了三十七亿七千万美元。克拉宾市长毫不掩饰该市一九八○年的赤字为一百零七亿五千万克鲁赛罗,这是全国最高纪录。保健专家们公开指责该市卫生当局无视或隐瞒由于穷困和居住条件差而直接造成儿童死亡率增加,这更使市长感到恐慌。
如果说这种状况使不了解情况的人认为是悲惨的话,那么那些预言这座昔日的“神奇城市”要出现经济、政治和社会混乱的人对此并不感到吃惊。他们预言,在一九七五年该市同前里约热内卢州匆忙合并时,他们就认为是过时的、无效的,甚至是不适当的。并曾预见到会造成某种混乱。市长本人说:“连用于人员开支、保护城市设施的钱都没有,更不用说进行新的投资了。”时至今日,市政府还不知道如何安排合并后接收的一万名实际上无事可做的工作人员,这会使克拉宾不多的头发变得更白。
狂欢节就要到了。是市政当局首先向那些幻想狂欢节可以获利的人说,别想从狂欢节中获得多于九千万克鲁赛罗的收人。与此同时,在巴西律师协会流传着对狂欢节的如下评论:“在这个城市,从来没有杀过这么多人,从来没有偷过这么多东西,从来没有发生这么多绑架案件,也从来没有为改变这种形势做这么少的努力。”破产的民众直到建立巴西利亚为止,在一百九十七年中,联邦特区里约热内卢作为一个公认的“神奇城市”,享有一切特权。里约热内卢市除了得到联邦给予的弥补税收的必要支持之外,还吸引了大商人的兴趣。实际上它曾是全国的主要服务中心。巴西利亚的出现,几乎使这一切都结束了。被认为是居民中的上层那部分人(部长、议员和高级职员)被迫迁走,使形势更加严重。一九七五年,同里约热内卢州合并,这就使里约热内卢市的财政破产。错误“合并没有错,仅仅是没有达到目标,而这些目标是最高尚的。合并实现了,只是没有巩固。”市计划秘书施纳伊德分析该项法令时又说,联邦所有的意图都是很好的:改组政府机构、缩短社会和经济发展的时间、提高农村和城市的收入和改善它们的文化,此外还要改善生活条件。但是,市政府的统计数字也表明了事情的另外一面:里约热内卢市不能自立、生活条件迅速恶化、贫民窟居民人数超过使居民害怕和使诸如联合国教科文组织那样的国际机构吃惊的数字。按人口平均计算的收入和在全国收入中所占份额持续下降,使上述状况更加严重。
施纳伊德说:“里约热内卢市在全国总收入中所占的比例下降得惊人。一九五九年,占全国收入的百分之十二点五六。一九七○年,这个比例下降到百分之十一点七四。今天所占比例更小,并且趋势是每况愈下”。他还问道:“一座城市,去年三月借了五十亿克鲁赛罗弥补一九七九年的赤字,现在已经在为八○年借一百亿克鲁赛罗,这能行吗?”
克拉宾市长和他的主要助手、经济学家施纳伊德认识到,局势是“极端严重的”。市长知道,学校教育不足;医院数目少于为进行有效医疗必不可少的最低数字;面对由于营养不良体质下降而造成的流行病和日益被抛在一边的情况,人民完全处于没有保障的状况之中;今天里约热内卢市几乎成了一个即将爆炸的火药桶。
里约热内卢市的经济和社会局势是如此混乱,以至于最近一位新教牧师到他所属教区的警察局,向对感到惊奇的警官说,他要把圣经换成手枪,因为他在街上行走感到很不安全(一周之内,他受到了四次袭击)。警官只好对他说:“愿上帝保祐你……”。

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