菲当选总统公布施政纲领

【路透社马尼拉５月２４日电】菲律宾当选总统约瑟夫·埃斯特拉达为他上
台后的头１００天起草了一份十点行动计划。以下是他上周向商界人士阐述的计
划要点。
统治方式　统治必须具有透明度。整个决策过程将公之于众，所有部门都将
“拥有”决策权。政府必须善于听取意见和建议，必须始终如一。
财政　考虑减免一些税务，以加快收回过期积欠税款，此后对所有逃税者将
依法判以最严厉的惩罚。
撤消不再有用的总统廉政委员会。立即停止一切不必要的政府开支，包括出
国旅行。
以行政和立法手段废止国会的政治拨款或称全国发展基金。
立即对全国电力公司等政府企业实行私有化，下令其它公司到１９９９年底
实现自给自足，作为关闭或私有化的替代方案。
货币政策和金融改革　随着投资者重新建立起信心，着重恢复外汇储备而不
是听任比索过分贬值。长远目标是将平均通货膨胀率控制在５％或以下。使比索
保持在具有国际竞争力的汇率水平。
建议取消外国资本持有国内机构的股份不得超过６０％的规定，从而进一步
放宽对外国银行进入菲律宾的限制。
出口和投资　长远目标是，制造业的年增长率从目前的２％提高到１０％。
为高增值产业和劳动密集型出口产业获得长期资助提供方便。重新审查有关放宽
外国资本占有量的规定，目标是增加开放一些经济领域，可能包括零售业、大众
传播和土地所有权等。
基础设施　将建造──经营──转让模式扩大到用于公私合营部门的大型基
础设施计划。
农业　农业和土地改革的中心问题是土地利用的生产率问题，而不仅仅是土
地所有权问题。打破国家粮食局对大米进口的垄断，允许私营贸易商随时进口大
米。
社会保障和服务　必须制订计划鼓励穷人自力更生，而不是长期依赖。
对医疗保健服务实行私有化，以便实施医疗保险制度等革新方案。
教育　提高教师的工资和素质。制订计划改进教学设备和教学方法。
科技　长远目标是将国内生产总值的至少１％用作国家研究和开发经费。
环保　可持续经济增长必须符合环保要求。