聚焦欧元系列报道（１４）哈佛大学经济学教授马丁·费尔德斯坦认为：货币联盟可能会在欧洲引发冲突

【美国《国际先驱论坛报》５月８日文章】题：货币联盟可能会在欧洲引发
冲突（作者　哈佛大学经济学教授、（美国）全国经济研究局局长、原里根总统
经济顾问委员会主席马丁·费尔德斯坦）
欧洲各国政府寻求建立货币联盟的真正原因是政治而不是经济。欧元将使欧
洲逐渐演变成一个政治联盟，一个“欧罗巴合众国”。
欧元将立即使权力从单个的国家集中到新的欧洲中央银行，从而加大要求各
国在税制和其它经济政策上进行协调的压力。这些都将牺牲各成员国的利益而加
强像欧洲议会这样的政治机构。
１９９１年签订的马斯特里赫特条约已经预料到这些变化。该条约呼吁最终
建立一个负责制定外交、国防、经济以及社会政策的政治联盟。
以欧元取代德国马克、法国法郎和其它国家的货币，还将给人们的心理带来
很大影响。世界上没有任何一个重要的国家没有自己的货币。当欧洲人口袋里装
着欧元的时候，他们一定会感到权力已经从他们各自国家的首都转移到了设在布
鲁塞尔和斯特拉斯堡的政治机构中。

失业与通货膨胀
转而使用单一货币可能会引起严重的周期性失业。由于使用欧元，各国再也
无法自动降低利率和汇率来减缓国内和地区需求下降的影响。
长期通货膨胀趋势将取决于欧洲中央银行采取的政策。目前欧洲各国政府实
际上都不得不效法德国中央银行的做法。在这样的体制下，全欧洲的通货膨胀率
都非常低，尽管大多数国家并不像德国那样对通货膨胀深恶痛绝。
在新的货币联盟中，德国将不再是制定标准的国家。在欧洲中央银行中，每
个国家将有平等的表决权。猜测将来会出现较高的通货膨胀率看来很可能是正确
的，但出现这种情况也是不幸的。
当然，由于货币联盟在失业和通货膨胀方面产生的负面影响，欧洲各国有可
能最终放弃这个联盟。如果西班牙的失业率迅速上升，而公众和政治人物都对无
法采取一个更易行的货币政策或允许货币贬值感到绝望，那将发生什么呢？在这
种情况下，西班牙人会不会宣布他们想退出货币联盟呢？
很多即将使用欧元的国家可能会认为德法正联合起来制定欧洲的政策，而其
它国家实际上被排除在外。慢慢地，其它国家可能会后悔牺牲了国家主权，但并
没有因此而在影响它们公民生活的决定中得到有意义的发言权。

政治冲突
自第二次世界大战结束以来，支持建立欧洲政治联盟的人一直梦想建立一个
联邦国家，从而可以消除那些在过去导致战争的冲突。但是，欧元和可能在其后
形成的政治联盟都更可能导致新的、规模更大的冲突。
这种冲突可能不仅发生在货币联盟的成员国之间，而且会扩大到联盟以外的
其它欧洲国家。
冷战的结束消除了欧洲国家彼此合作和同美国合作的根本理由。货币联盟可
能制造或加剧欧洲的政治冲突和经济动荡，一些欧洲国家将把寻找共同敌人作为
加强政治团结的一条途径。
一些欧洲人已经表示，需要建立一个政治联盟以对付美国对全球的影响。因
此，很显然现在是美国人认真对待欧元的时候了。华盛顿需要制定一项战略以降
低在欧洲发生冲突的风险，同时保持美国和欧洲各国之间现存的友好关系。