新的世界新的挑战

【墨西哥《至上报》５月１３日文章】题：关贸总协定—世贸组织５０周年
：一个一体化的世界和它的挑战
世贸组织的前身关贸总协定，在一场危机和世界大战后酝酿诞生，在其５０
年的漫长岁月里，关贸总协定始终拥有迎接巨大挑战的战略目光。二次大战结束
时，提出了一个重建欧洲的计划，为旧大陆实现一体化而成为一个统一市场打下
了基础。面对８０年代拉美出现的危机，筹划了一种类似的方式来克服这场危机
。随着前苏联的解体和柏林墙的倒塌，建立了欧洲复兴银行，重新采用了加强东
欧“现代特色”的模式。
在迎接２０００年到来之际，作为世界贸易组织，所要面对的是涉及整个世
界贸易结构的全球化进程。
５０年前，世界从二次大战的苦难中挣扎出来，当时所面临的挑战是，如何
在一个普遍混乱和严重失调的世界重建稳定的经济秩序，以恢复国际大家庭的意
识和为未来的发展与繁荣打下基础。在此基础上取得进步的５０年后的今天，不
难看出，如今展现在世人面前的是一个新的和富有想象力的世界。
今天，人们所面临的是一个崭新的世界，所迎接的是一个新的挑战。冷战的
结束、许多发展中国家的崛起、贸易与投资的急剧增加，可以说在很大程度上扩
大了多边贸易体系的界限，并显示出已具备一种驾驭全方位经济的能力。贸易、
投资、技术和电信，与不同于以往单一市场经济内发展水平的当今世界日益相关
。
１９９５年１月世界贸易组织的建立，是一种经济体制诞生的象征。如果说
近５０年来的挑战是如何管理一个分散的世界的话，那么，今后５０年的挑战则
是如何操作一个深入一体化的世界。
对此，有两个观念非常重要，因为它是本世纪下半世纪取得进步的基础。第
一，相信一种开放的国际贸易制度和其推动经济发展的作用，是世界和平与稳定
的支柱。第二，相信稳定的世界经济是国际贸易的动力，通过对各成员国政府具
有强制性的互相制约的规则来加以运作。
关贸总协定—世贸组织这个贸易体系，带来了一个经济发展和促进繁荣的非
凡时期。最近五年的贸易发展比生产要快，同时，１９７３至１９９６年，外国
直接投资增长了１６倍，从２１０亿美元增加到３５００亿美元，达到了１２．
７％的年平均增长率。
自１９４７年开始贸易谈判以来，工业化国家间的平均关税从两位数降到４
％以下。另一方面，自建立世界贸易组织以来，贸易开放的努力已扩大到劳务贸
易，同时也扩大了参与范围，从最初参加谈判的２０来个国家扩大到乌拉圭回合
时的１２５个。目前，世贸组织有成员１３２个，下个世纪可望增至１６０个。
这个世界性的多边贸易组织，已在深入考虑它在国际关系中如何顺应新的现
实的议程。加强贸易和投资交流的全球化进程，通过电信革命、加强经济信息和
推广先进技术的方式正在改变世界。随着时间的推移，旧的贸易关税壁垒正在拆
除，在面临前所未有的重大机遇的同时，人们也正面临着如何巩固已取得的成果
的挑战。