聚焦欧元系列报道(12)欧元将带给欧洲人什么
【法国《新观察家》周刊5月6日一期文章】题:欧元将带给欧洲人什么?
《新观察家》周刊记者问:欧洲没能制定共同的经济政策就开始了单一货币的
冒险,你不感到担心吗?
前欧盟委员会主席、“经济与货币联盟之父”雅克·德洛尔答:我担心,几
个月来我多次这样讲。我认为最迟1996年12月在都柏林时就该把同时签署
一项“经济政策协调条约”作为通过“稳定条约”的先决条件。不过令人还算放
心的是,卢森堡欧洲财长会议通过的关于建立欧元委员会的决议朝正确的方向迈
出了一步。
问:欧洲中央银行今后在各国政府面前享有绝对权威地位,你真的认为事实
的压力可以形成共同的经济政策吗?
答:经济与货币联盟一旦实施,有些误会就会消除。德国人认为欧洲中央银
行的独立属于特殊的经济领域,在这一领域内货币政策应该不受政治因素的影响
,各国政府无权干涉。其他国家,比如法国,不赞成这种观点。那么各方都应作
出让步。欧盟并不像在德国那样仅仅涉及经济领域。因此,欧洲中央银行必须向
欧洲议会、各国议会和政府、公众舆论解释它的政策。
问:只要欧洲不形成政治中心,那就会是一个自由主义的欧洲。这是你希望
的欧洲吗?
答:必须设想一下没有欧洲会是怎样。从经济和货币角度看,欧盟是共同控
制全球化现象的最佳手段。试想想,在确立贸易自由化原则的乌拉圭回合谈判中
,法国仅靠自己的力量能取得欧洲所取得的成果吗?当然不能。
如今,80%的金融交易是以美元结算。欧元的诞生将逐渐改变货币的国际
格局。欧元将逐步成为国际兑换中一种重要的支付货币、储备货币和金融投资货
币。另外,欧盟有世界最大的市场。使用单一货币会使这一内部市场运作得更好
。货币的竞争性贬值(比如英镑、里拉和比塞塔)过去几年曾加剧了我们的经济
困难,现在已不可能再出现了。
问:在实行单一货币的同时并没有制定统一的税制,这会造成严重的失调吗
?
答:我反对两种论点,因为如果它们获胜对欧洲将是致命的。第一个就是完
美主义者的论点,他们认为如果不能首先实现一定的先决条件,比如政治联盟、
共同税制等,就不能实行单一货币。如果有这样的禁忌,欧洲永远建设不成。我
一开始就满怀信心,因为企业会施加压力以确立一些最低限度的共同原则。这符
合他们的利益,也符合所有人的利益。我认为有三个主要的发展方向:一是建立
有利于合作和联合的欧洲法制社会;二是协调公司税;三是协调流动资本的所得
税(这将是特别困难的)。
第二个要批驳的论点就是自由主义论点,他们认为我们的国家病得无可救药
,必须给它们不断服用自由主义的良药才能消除病痛。如果这一论点获胜,这将
是一场人民暴动。因为从1991年7月1日开始,在经济与货币联盟的上一个
阶段,我们的国家已经为整顿国家财政、降低通货膨胀付出了巨大的努力。工薪
阶层深受其苦,经济增长也受到影响。这种努力是必要的。但是如果今天在已经
作出牺牲之后又鼓吹采取新的紧缩、降低工资和减少社会保障等措施,将会招致
强烈的反对。因为人们期待从欧元中获得的就是欧洲人能在就业、反排斥和提高
生活水平方面有所收获。经济与货币联盟将巩固经济增长,并且在竞争力、研究
、教育和劳动市场政策等方面助各国一臂之力。
问:你认为一个扩大到中欧国家的欧洲大市场何时形成?
答:2002年到2005年之间。

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