赖斯顿评美国对伊朗采取的措施
【美国《纽约时报》四月九日文章】(詹姆斯·赖斯顿发自华盛顿)题:卡特和盟国
卡特总统现在真地在他争取连任的战略和他的外交政策之间陷入了困境。他在伊朗或阿富汗的问题上采取那些对国内选民可能具有吸引力的行动越多,他从盟国得到的支持似乎就越少。
他最近对伊朗采取的外交和贸易方面的制裁就说明了他的困境。他不得不对伊朗蔑视美国、甚至侮辱美国的行为作出反应。他开始遭到政治上的对手们、新闻界,甚至他自己的许多支持者的嘲笑。
因此,他同盟国进行了磋商,虽然盟国劝他采取谨慎的态度和折衷的办法,他还是宣布同伊朗断绝实际上已不存在的外交关系,赶走了本来无事可做的伊朗驻美国大使馆和各地领事馆的官员;中断了几乎已经消失的美国同伊朗的贸易;并且威胁要剥夺伊朗人在美国的八十到一百亿美元的存款,虽然考虑到伊朗人有数百亿美元的石油收入,他们实际上不需要这笔存款。
毫无疑问,这些行动在短期内对卡特总统的竞选有帮助,因为它使报刊上报道的重点从美国人民对经济的担心回到他与伊朗的霍梅尼和阿富汗的苏联人进行的斗争上来,而这样的斗争通常使美国人团结在他的周围。但是不久以后,他进行的制裁可能会造成更大的问题。看来他不是使德黑兰较前愿意妥协,而是使德黑兰的各派团结起来了。
霍梅尼、革命委员会、巴尼萨德尔总统和外交部长戈特布扎德现在都联合起来反对卡特总统的制裁,并且宣布处于紧急状态以进行他们所说的圣战。谁也不知道这样会导致什么样的局面,但是这样大概不会导致人质获释。
卡特政府和苏联之间在红军侵略阿富汗问题上的冲突,华盛顿和德黑兰之间在人质问题上的冲突,使美国同它在欧洲的盟国和日本之间的那个也许更带有根本性的冲突暴露了。他们尊重卡特对苏联侵略的谴责和他对伊朗的制裁,但是他们在支持他的原则的同时不支持他的政策。因为他们跟美国比较在伊朗和中东其他石油生产国有更为重要的经济和政治利益,同苏联有更为重要的经济联系。
在伊朗对美国大使馆违反国际法而加以惩罚的问题上,我们的盟国在原则上全都表示同意,但是在实际行动中同样畏缩不前。伊朗提供西欧需要的石油的百分之五。日本燃料的百分之十依靠伊朗。因此他们不希望看到任何可能导致来自波斯湾的石油供应线中断的冲突。压力很可能在几周之后出现,也许在最后的总统预选时刻出现,到那时人们很可能清楚地看到,人质不会离开德黑兰,红军也不会离开阿富汗。
这将给卡特总统带来一些非常棘手的问题:到那时他是否坚持采取他曾威胁要采取的迫使人质获释的“其他行动”?他是否对伊朗通往欧洲和日本的石油供应线实行海上封锁或布雷?如果采取了这些行动,人质和盟国将会有什么遭遇?他们也许成为美国封锁政策的主要受害者。
还有其他一些问题。德黑兰的争吵不休的各派对什么事和人都不放在眼里,从而明显地削弱了这个国家的力量,促使了伊拉克的敌对情绪。完全有理由预测,如果美国被迫对伊朗实行海上封锁,伊拉克人就会侵入伊朗,在混乱之中,这个不幸的国家所有分裂的各派就会肢解这个国家。
在那种情况下,谁也不可能设想苏联人对伊朗共产党要求给予帮助的呼声不会作出反应,而且不会向南行动,象他们在阿富汗所干的那样。
因此,卡特最近的行动不仅仅是几个象征性的行动,它的利害关系要大得多。

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