美报文章:中国学习美国经济管理经验
【美国《华尔街日报》4月30日文章】题:美国方式 副题:在中国的亚
洲邻国仍在苦苦挣扎之时,中国领导人找到了一个新的经济模式:美国方式(金
融通讯社驻北京首席记者 王必得)
过去有一个时期,中国领导人羡慕使得亚洲国家──日本,接着是南韩,后
来是东南亚几个虎国──能出现经济奇迹的公司和银行系统。
这种情况已经不复存在。现在,在人们对上述国家的这些系统和整个亚洲地
区的经济增长前景心存疑虑之时,中国领导人已经悄悄地把注意力集中到管理经
济的新模式──美国模式──上面。美国是在幅员、人口和野心方面唯一能同中
国抗衡的国家。
虽然在中国同美国之间的差别依然大大多于它们的相似之处,北京已经开始
采取它认为是前景最佳的美国方式。
例如,中国的中央银行正在按照美国联邦储备委员会的模式来改造自己。它
的公司正在采用美国式的会计原则,而且政府雇用普赖斯·沃特豪斯会计事务所
的专家来培训它的审查人员如何判断哪些贷款是有把握收回的,哪些贷款是没有
把握收回的。
北京正在研究美国清算信托公司如何帮助清理80年代的储贷危机,希望中
国也能建立一个清算信托公司,能帮助中国清理银行系统。它的空中交通管制系
统在一定程度上是参照美国模式建立的,同时它的税务稽查员从美国国内税收署
得到过征税方面的有益的指点。
由于美国同中国一样也主要是大陆型经济国家,它制定的规划比东亚的群岛
和半岛国家更适合中国的发展。同时中国的经济学家指出,中美两国有着类似的
由东向西发展的格局。中国希望了解的不仅是美国的西部是如何发展起来的,而
且还想了解西部如何利用它的资源帮助美国富裕起来。
由于中美两国幅员辽阔,它们都有着自给自足的观念,而这是日本、南韩和
新加坡这样一些较小的国家所不可能有的。同美国一样,坚挺的国内市场可以成
为中国繁荣经济的中心。
不过,使中国参照美国模式发展的努力依然是零星的,一个拥有10亿以上
人口、悠久历史和使用强制手段统治的政治文化的国家,是不会轻易盲目照搬一
个新模式的。尽管官员们渴望从美国吸取经验,他们又说,他们不会盲目照搬。
中国的一名政府官员说:“我们的前途可能与先进的工业化国家更为相似。
但是,要实现这个目标,我们必须走自己的路。”
中国为实现现代化所采取的最重要的步骤之一,是放松银行、大企业和政府
之间的密切关系。中国的最高领导人谋求建立一种独立的谋利性的金融部门,同
美国的那种金融部门相似。
在1月份,中国中央银行宣布,它将按照美国联邦储备委员会来改建它的机
构,关闭数十个中国人民银行分行,建立10个中央银行地区办事处,由中央银
行指定的人负责管理。香港一名经济学家说,采用这种方式,“中国将使地方政
府不能插手银行系统的事务,并使中央银行保持独立”。
中国实行的另一个银行改革是,中央银行正采用美国式的会计原则来判断它
的脆弱的金融部门的情况。在设在美国的会计公司普赖斯·沃特豪斯会计事务所
的帮助下,审查人员正在学习如何对违约贷款分类。根据中国的会计规定,如果
贷款过了偿还期限一天,也算是违约贷款,但是已经多年没有支付利息的收不回
来的贷款却从未被当作坏帐注销。已经成为一种国际标准的美国制度,根据收回
贷款的概率将贷款划分等级。
中国的其他市场开放措施包括扩大金融、税收和外国投资的范围。中国希望
这条路能使它进入世界贸易组织。在这个过程中,中国进一步脱离了亚洲的那种
封闭的由出口驱动的发展模式,转向拥有庞大的国内市场同时又使经济对外开放
,这一点也同美国相似。
然而中国的政府官员们说,中国不会放弃事实已经证明是有益的那种亚洲过
去10年的急剧增长方式。现在,在南韩、新加坡和马来西亚这些国家由于多年
来在基础设施方面的大量投资,生活条件已经有所改善。
分析家们说,尽管合作程度增大,又新出现一些相似之处,中国不可能成为
另一个美国。这个国家的文化,从本质上讲与亚洲的感情更加接近得多。
分析家们说,尽管实行了空前的市场改革,中国政府依然在努力实现孔夫子
所赞赏的安定祥和的局面。

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