２１世纪通信产业之路

【日本《经济社会政策》月刊３月号文章】题：信息通信革命的展望与课题
不可否认，美国在信息通信领域的某些方面确实走在了我国的前面。但是，
信息通信革命在长期变革中才刚刚奏响序曲，还不能看到它的整体情况。
四大变化
电信产业领域正在发生四种结构变化。
第一种是关于地区和长距离的结构变化。人们一直认为，在电话事业方面，
虽然进行了光缆和数字交换机等技术革新，使运用大量业务线路的长距离通信领
域得以参与竞争，但电话局与办公室或家庭连接的用户线路服务和市内通话服务
并不适应规模经济的竞争。但是，目前包括市内电话在内的服务竞争已经拉开了
序幕。由于实施了网络连接、通信和广播设备公用、完善制度，以及降低通信设
备成本，因而使地区竞争成为可能。
第二种是涉及地区竞争的关于有线和无线电话的结构变化。人们认为，在电
话服务方面，有线网络在成本和质量上占优势，无线电话仅仅起补充作用。但是
，近年来移动电话普及很快，从数量上看，已经超过用户电话的５０％，而且可
以预料，不久的将来移动电话的数量将会与有线电话的数量并驾齐驱。今后，一
方面“固定无线电话”和卫星移动电话等使用无线的服务将与有线的服务展开竞
争，另一方面也将迎来有线与无线相结合的更加方便的服务时代。
第三种是关于全球竞争的结构性变化。以前国际通信是两国通信行业的共同
事业，因而没有竞争。但是，在国内通信行业出现竞争、很多企业和部门加入到
竞争行列之后，这种竞争也波及到了国际通信领域。以美国电话电报公司和欧洲
的ＢＴ公司等通信领域的大公司为中心，一些企业集团围绕着跨国企业的国际通
信需求展开了争夺战。下一个目标是对其它国家的国内通信市场进行竞争。
最后的一个结构性变化是电话与数据相关的变化。电气通信的基础服务是电
话服务，人们曾认为，不久的将来数据传送业务将取代电话服务。但是，因特网
正在使这种格局崩溃。具有包括影像在内的媒体通信、全球信息交流和与距离无
关的廉价费用等特性的因特网，正在唤起巨大的通信需求。在２１世纪初，数据
传送业务将很可能超过电话业务，电气通信事业者今后的主战场将不是电话市场
，而是数据传送市场。今后，适应用户需求的使用多种网间协议的通信网将会登
场，电话也将被纳入其中。
数字广播
数字化也将使广播世界发生变革。具有质量高、传送容量大、成本低等特性
的数字化技术对广播领域的冲击将使旧时代的广播业发生根本变化。为使用双向
网络的用户提供的通信服务的出现，将使通信和广播的界限逐渐消失。１９９６
年开始使用的数字卫星广播、使听众人数增加的有线电视、２０００年前后将开
始使用的数字化地面广播等方式将使广播产业内部的竞争更加激化。与通信产业
一样，广播产业将在因特网选取和提供信息服务领域展开竞争。正在逐步实现数
字化的美国有线电视在高速因特网选取服务方面正在成为通信业的强者。
网上商贸
我国因特网用户数量虽然赶不上美国，但却在急剧增加，不久的将来会超过
１０００万户。提供因特网服务的条件正在逐渐成熟。
因特网虽然在提高企业经营效率方面取得了成果，但目前还很难说这种方式
在以消费者为对象的服务中也取得了成功。在向个人提供信息的服务领域，虽然
也在进行诸如电子报纸、电子杂志、联机音乐软件等方面的信息服务方式，但因
为目前的上网信息还是无报酬的，因而发展速度不快。因此，如果仅仅是简单地
把现存的服务方式移到因特网上，那么消费者是不会承认其价值的。实现网上商
贸的关键问题是，如何创造出不上网就无法得到的商业价值。电视网作为信息家
电已经引起人们的注目。但是，只把因特网与电视结合起来是创造不出新的价值
的。如果不能提供可以创造出具有下述网络特性的价值，即廉价、特有的商品和
信息、多样的选择幅度、消费者之间进行信息交换等，那么面向消费者的因特网
市场就难以立足。在支撑因特网的基础设施方面也将出现新的动向。作为通信事
业者的新服务机会，提供速度更快、信赖程度更好的因特网用线路服务已经受到
瞩目。
新的课题
计算机、通信和广播的融合将会使２１世纪的经济社会发生巨大变化。但是
，在此之前需要解决的课题还很多。在因特网方面，必须要解决以下问题：消除
杂音、确保秘密、制定目录等等。如今已开始出现要建立学术研究用的高速宽带
区域网──“因特网２”和商务用保密专用网等动向。因此必须开发下一代通信
规定、认证、电子决算等方面的软件。在制度方面，作为全球标准，还必须建立
知识产权和电子商业交易规定。