俄报评论:俄罗斯新政府新在何处
【俄罗斯《消息报》5月12日文章】题:新政府新在何处(作者 维·
尼科诺夫)
人民感到欢欣鼓舞,因为总统和总理组织起的新内阁终于开始工作了。从
它的构成和所表示出的愿望中可以肯定地说,这次进行的是第三次自由派革命
,至少在人员安排上是这样。共产党领导人久加诺夫肯定了这一点。他称基里
延科的班子是盖达尔政府的翻版,并带有丘拜斯的色彩。他所下的定义十分生
动,但不太准确。新政府与盖达尔的政府有相似之处,也有许多明显的差异。
第一,两个政府的构成完全不同。新内阁成员书卷气少得多,他们中一些
人即使有学位,也不是从研究所或杂志社直接走上部领导岗位的,他们来自国
家机关或企业。这届政府的继承性大大高于盖达尔政府。这是一个由在市场条
件下工作了七年的实干家们组成的政府。
第二,两个政府的任务完全不同。盖达尔是通过实行自由化和打破国家对
经济的垄断推行市场机制的,而基里延科的任务是加强对市场经济的调控。这
不是改变方针,而是改变做法。从这个角度看,基里延科实行的是新自由派而
不是传统自由派的纲领。
基里延科政府在外交上有别于盖达尔政府。科济列夫奉行的是对西方亦步
亦趋的政策,强调什么世界主义。而普里马科夫的政策是不否认俄罗斯融入世
界经济的重要性,同时强调俄罗斯的国家利益,重视多方位外交。
第三,与90年代初相比,新政府所处的宪法环境发生了根本的变化。与
盖达尔打交道的是反改革的人民代表大会,它以简单多数票就能取消总统的命
令和政府的决定。尽管不能称现在的杜马是支持改革的,但是它阻止政府实施
正常的经济政策的权力和可能性都无法与过去的代表大会相比,基里延科政府
已经有了相当多的行动自由。当然,如果议会不通过合理的法律,它也很难有
所作为。
从一些基本情况和起始条件看,新政府与盖达尔政府没有什么共同之处。
同样也不能说它是切尔诺梅尔金政府的翻版。
叶利钦对新政府也使用了他惯用的“相互牵制和平衡”的手段。只是他过
去摆平的是强大官僚机构中的各种势力,而现在要摆平的是“寡头”和“反寡
头”两种势力。

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