扩大合作交流促进和平发展（五）

（续昨）中国和美国就加入世贸组织问题一直在进行各种形式的谈判，中
国确实是认真的，美方不能说不认真，但也不无故意拖延时间的敷衍成分在内
。克林顿政府中的主流担心现在就答应中国加入进去，美方对中国作出的让步
过多、过快、过早，至少会给相当一部分保守的美国人这种印象。因此他们目
前仍然坚持首先要求中国接受一个总的协议，同意在国内经济、金融和贸易等
方面作重大的具体改革，使中国完全接受世贸组织的框架、体制和原则，今后
无法再变更，然后再来决定中国加入世贸组织的时限问题。
  
依我看，美中在世贸组织问题上的分歧主要是原则分歧，而非具体问题上
的分歧。具体问题上的分歧确实有，且包括金融、电讯、进口关税等很多方面
，美国希望实质性地撬开目前中国仍然对外封闭或限制的一些市场，这些具体
问题通过双方的反复协商和互作让步本来是可以逐步解决的，但现在因为美方
的政治决心还没有下，这些具体问题的谈判短时间内不可能有进展，因为中方
显然不会接受美国故意提出的过于强硬的要求。既然美方的拒绝态度主要是由
政治上和战略上的考虑引起的，恐怕首先必须解决政治意愿问题，然后才有可
能解决具体问题。
据我了解和估计，克林顿在访华期间不会痛快地给予中国一个加入世贸组
织的明确期限。两国首脑在会谈后可能只会笼统地宣布说双方在缩小分歧方面
取得了进展，但不会宣布已经达成一个综合性的解决办法。我认为，双方继续
进行一些谈判未必不好，这种谈判可以让双方把自己的政治哲学观点更好地亮
出来，免得日后生变。如果现在就急于达成具体协议，日后不会牢固。因为就
经济和贸易而言，克林顿在国内政策上也只能是走一步看一步。如最近美国银
行大兼并，克林顿政府有些不置可否。关键是现在的经济、贸易和金融全球化
冲击力太大，谁也无法预料今后的世界格局究竟会如何。
其实，中国方面特别是你们的首席谈判代表龙永图心里很清楚，中国不加
入世贸组织照样可以生存。美国、日本和欧盟国家也都心里明白，世贸组织如
没有中国，以世贸组织为基石的世界自由贸易体制和体系很可能成为“空中楼
阁”。中国加入世贸组织只是时间早晚和采取何种方式的问题。
中国目前的态度很坦诚。中国已经说得很清楚很坦率：中国不会因为要加
入世贸组织而在国内进行不切实际的改革，中国只有在不断改革的基础上才能
逐步满足世贸组织的要求。中国幸免于亚洲金融危机不是偶然的，它有力地说
明中国的立场和观点是有道理的，这对阻挠中国加入世贸组织的国家和人士来
说是有触动的。（五）