德报文章：民主缘何难以在非洲实现

【德国《法兰克福汇报》４月１７日文章】题：强加于人的和没有传统的民
主　副题：在非洲实现民主的困难（记者　冈特·克拉贝）
在非洲很难实现民主的原因是：多民族国家在实行多数民族统治问题上尤其
困难；非洲国家没有民主传统；非洲是最穷的大陆，在非洲人们每天都在为生存
而斗争，不知道明天给孩子们吃什么，也没有公平竞争。比如东非的肯尼亚人民
说２５种不同的语言。他们根本不懂得权利平等地共处，而是试图使自己压过别
人。
肯尼亚总统莫伊并不是天生的民主主义者，基巴基也不是。按照宪法他是议
会反对派领袖，同莫伊一样也是被选举出来的。但是，他的提名并不是经过民主
产生的。虽然，他在１９９２年成立了民主党，但是，却从未召开过党代会，也
没有进行过党内选举。民主党是基巴基的私人财产，他一个人说了算。
像肯尼亚这样的多民族国家没有拥有共同特征、统一的语言、历史和传统的
人民，而只有被国籍联系在一起的国民。
非洲人在１００年前就被外来者──殖民统治者强行安排在现在的国家里。
他们也应该共同发展的，但他们的国家使他们不能这样做。殖民地时期之前在肯
尼亚只有相邻的宗族和种族之间有接触；殖民地时期肯尼亚人互相争斗；在殖民
主义结束之后对班图人和尼罗—哈米特人（他们之间始终是陌生的）来说除了顺
应这些人为的机构外，没有别的选择。把他们联系在一起经过了三四代人的时间
。这就是非洲人为保持国内和平、获得互相理解并建设多文化社会所付出的代价
。显然仅仅在独立之后的一代人的时间内是达不到这一点的。应该实现这一目标
的领导人同他们的父母一样，都是在殖民时代长大的。他们认为无需进行选举，
因为简单地靠武力就可以执政。如果执政者四分五裂，那么政府就最强大。
西方通过给钱（这些钱是作为发展援助项目提供的）来稳定非洲政府。在苏
联解体后华盛顿很快改变了规则。现在西方大谈人权和民主，反对腐败并要非洲
人满足西方的要求。然而西方是靠不住的，因为非洲人看清了西方这种言行不一
的说教。西方对它们认为重要的国家（例如中国、俄罗斯、沙特阿拉伯和科威特
）采取让步态度，而对非洲则采取严厉态度。
当然，在非洲也不都是如此：由图西族人领导的卢旺达受到西方的称赞，同
样是由少数派执政的邻国布隆迪则受到西方的指责。乌干达被视为样板国家，尽
管在乌干达所有政党都被禁止。尽管肯尼亚总统允许多党制，但是，他仍然被视
为残忍的人。第二次强加于人的民主化尝试有可能因为美国缺乏诚意而失败。一
部分非洲人失去了对民主的兴趣，因为民主没有任何酬报。另一部分非洲人根本
就不进行民主的尝试，因为在他们看来就是没有民主也过得去。