俄新社评俄政府的任务与前途

【俄新社莫斯科５月９日专稿】题：评新政府及其前途（作者　阿尔卡季·
库德里亚）
从俄罗斯新政府的人员配备中可以看到，内阁组成上究竟有多少新东西。一
些旧面孔占据了某些关键性的岗位。三个副总理中有两个（涅姆佐夫和瑟苏耶夫
）是前政府中的副总理。涅姆佐夫现在统管自然垄断部门（天然气工业公司、统
一电力公司和铁路运输），而瑟苏耶夫仍和过去一样主管社会问题。
依旧坐在自己位置上的有：外长普里马科夫、国防部长谢尔盖耶夫、财长扎
多尔诺夫、紧急情况部长绍伊古、内务部长斯捷帕申和经济部长乌林松。
第三位副总理是４０岁的赫里斯坚科，他主管财政经济，过去由丘拜斯管这
摊事。赫里斯坚科是车里雅宾斯克州“家园”运动政治委员会的成员，也就是说
，由于在杜马中支持基里延科，“家园”运动已经得到了政府中的一个关键位置
。
在杜马中曾坚决反对基里延科任总理的“亚博卢”集团除了财长是自己人之
外， 在政府中又有了一个代表──４０岁的德米特里耶娃，她被任命为劳动部长
。她是学经济的，从１９９３年起一直是杜马的代表。然而，据亚夫林斯基说，
德米特里耶娃进入政府是她个人的决定，与“亚博卢”没有什么关系。
布尔加克原为主管科学问题的副总理，在新政府中他仍干老本行，担任科学
技术部长。
３３岁的克拉申尼科夫被任命为司法部长。与各大石油公司有着千丝万缕关
系的格涅拉洛夫任燃料动力部长，他现年３４岁，１９９３─１９９７年在尤科
斯石油公司工作，从１９７７年起任梅纳捷普银行副董事长。３７岁的弗兰克被
命为交通部长。新政府的平均年龄为４２岁，从各自不长的工作经历中可以看出
，他们都是行家。
在新政府中不再设独联体关系部，外交部将承担这部分工作，大概由原独联
体关系部长阿达米申抓这方面的事务，他已经被任命为副外长。
成立了政府主席团。主席团成员的权限比部长要宽，他们将领导政府的各委
员会。
从１９９９年起计划建立税收提成制度，这对各联邦主体有利。对不能改善
本地区财政状况的行政长官实行处罚制度。基里延科认为，应当鼓励那些干得好
的地区，如果这些地区节省了开支，中央暂时不会减少对它的资助。
毫无疑问，基里延科政府是否能够成功，在很大程度上取决于他与议会上下
两院的关系。由于杜马中相当多的人反对基里延科当总理，因此他们将会反对新
政府。新政府的存亡在很大程度上取决于它能否尽快实施社会政策的改革和人民
如何看待这一改革。