香港《中报》美国通讯:《台湾高雄事件与美国的反应》
【香港《中报》三月十九日通讯】题:台湾高雄事件与美国的反应(作者:驻美特派员高奇)林义雄事件与政府政策之摇摆去年底,台湾高雄发生“美丽岛”群众暴力事件;政府逮捕了所有的“党外”人士,一时形成中外瞩目的大新闻。自七九年十二月十三日反对派领袖人物的一网成擒迄今年元月七日施明德被捕,台湾岛内不论官方、民间无不以此事件为谈论的主题,报章杂志也以特大的篇幅报道事件的发展。然不论是个人的公开言论或新闻报道及评论,莫不以一面倒的态度对“党外人士”予以口诛笔伐,形成了一阵不可抗拒的旋风。
从旋风的风向与力度作分析,不论海内外,都一致判断国民党为消灭岛内逐渐形成的反对势力,势将乘此良机作斩草除根的措施。因此岛内一片恐怖气氛,海外一片责难声音。
然而从元月中旬后,官方的姿态却愈降愈低,先是警总发言人徐梅邻宣布只有二十四人交付军法审判,其余一百余人或交保释放,或交普通司法以妨害秩序罪起诉;至二月中旬先宣布有五十余人将由军法审判,接着又于下旬宣布仅有八人,由军法正式起诉,其余均交由普通司法审理。此时,尘埃大致落定。未料突然发生林义雄家中惊人灭门血案,八人之一的林义雄获准交保并准延期审理,以致定于十八日正式开庭受审者仅剩下七人而已。
此一轰动台湾之暴力事件,政府政策之摇摆不定,官方发布新闻之前言不对后语,其原因何在,颇耐人寻味。然根据海外——尤其是美国——之种种反应,实不难探索其政策转变之蛛丝马迹。陈若曦两见蒋经国及美国华人之反应事件发生之初,旅居美国之部份台湾同胞,义愤填膺,纷纷游行示威,并将台湾驻美之洛杉矶、旧金山、西雅图等领事馆(现改称北美事务协调会)砸毁。另由许信良、郭雨新等与台独在美之各派合流,组织台湾建国同盟,表面上似乎对国民党予以打击,实际上却授国民党以“美丽岛”分子与“台独”同流之口实。因此,在美华人真正对此事件发生制衡力量者,实为平日亲台之学术界名流的挺身说话。他们联名签署写信给蒋经国,并派陈若曦亲自将函件面交蒋氏。陈若曦访台,受到盛大欢迎。她两次见到蒋经国,转达了海外人士对“美丽岛”事件的意见与看法,甚至还作了若干程度词锋上的辩论。
陈若曦二度晋见蒋氏并递交由十六人签署之文件,是否对整个事件有决定性的影响,无人可以逆料。但至少是岛内首次听到非敌方——包括共党或“台独”及其同路人——的反对意见,足以使当政者对岛内一面倒的舆论作一番更清醒的检讨。美国大员纷纷访台之幕后目的记者认为关键性的影响力仍是来自美国的官方。众议院外交委员会太平洋区小组召集人沃尔夫,在台协会负责人丁大卫,以及前任美驻台大使昂格尔相继访台,表面上虽强调与高雄事件无关,实际上明眼人都可从他们在台的各种行动上寻绎出他们此行的真正目的。例如丁大卫接见了被捕嫌犯的家属并互相交换意见,等于正式说明了他的任务。美国五十六位法学教授致信蒋经国
二月四日,旧金山湾区两所世界知名的大学——斯坦福大学与柏克莱加州大学——的五十四名法学教授(包括两校的法学院长)连同哈佛大学的东亚法律研究所长科恩与哥伦比亚大学法学教授爱德华兹共五十六名发表了一封致蒋经国的信,信中强调根据国会的台湾法案,他们有权关心台湾的人权问题,并要求台湾政府尽速将高雄事件的逮捕嫌犯交司法部审判,他们认为台湾以安全为借口,实施了二十年的戒严法,导致反对者接受军事审判是不合理的。
第二天(二月五日)《旧金山纪事报》登出了新闻及访问若干教授的访问稿。第三天(二月六日)该报又刊出了一篇社论,题为《深深的同情》,强调高雄事件为一省籍对抗问题,要求美国政府出面干预,并对国民党的统治手段颇有微词。《旧金山纪事报》是旧金山湾区的第一大报,平日言论反共而同情台湾,此次二反其平日的立场而以社论方式对五十六位教授喝采叫好,亦使读者大吃一惊。美国国务院的授意与支持五十六位教授写信的事,台湾的报纸只字未提,此表示该函的威力不小。记者认为这封信所产生的作用,远在陈若曦面交的那封之上。
据记者侧面的了解,该信的发起者是斯坦福的李浩与哈佛的科恩。李氏是美西的国际法权威,对中国问题深有研究;科氏则是费正清的继承人,是哈佛的重镇,也是爱德华·肯尼迪的最高顾问,是肯尼迪的“基辛格”。高雄事件发生时,他正在中国大陆讲学,返美后即透过小肯尼迪的关系要求国务院对“美丽岛”人士施救。国务院告以官方身份的为难,暗示可由科氏出面,经由民间力量更便于国务院的作业。五十六名教授的联名信,就是在此种情况下产生的。五十六位教授的抗议信,当然会影响国会的态度。加州的日裔早川参议员上月访台,因他在国会中是亲台的,所以受到隆重的欢迎。但是他返美后,却发表谈话,主张台湾独立,反对戒严令的继续实施,斥责台湾中央民意代表三十年不改选的怪现象。这种态度的转变,显然是受到加州这批学者的影响。爱德华·肯尼迪出面抨击其次是参议员爱德华·肯尼迪在国会中对台湾极不友好的谈话,他除了强调关切台湾的人权问题外,还呼吁美政府施加压力促进岛上的民主与政权开放。目前肯氏正在作民主党内的总统提名竞选。姑不论他是否会被提名或提名后是否会当选,至少他的政治主张必然具有代表性及影响力。他在国会中俨然是民主党进步派的领袖,他的言论与提案都有举足轻重的地位。美国政府不能漠视他的看法与意见,台湾政府也不得不重视他的关切与呼吁。一连串的暗潮起伏,在在与台湾处理高雄事件的脉搏若合符节,显然在说明台湾目前在处理内部问题上仍不能完全摆脱外在因素——尤其是美国的影响。由于肯尼迪突然于审判前发表谈话,可以预测这次的审判,从宽的可能远比从严的可能大,而台湾未来的民主运动,仍然会受到美国的支持。

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