马报文章：全球反腐败行动势头强劲

【马来西亚《新海峡时报》４月３０日文章】题：全球反腐败行动势头强劲
（记者　帕德马贾·帕德曼）
菲律宾第１２届反贪总统委员会主席、菲律宾的一位律师欧费米奥·多明戈
明确指出，腐败有多种方式，腐败是可以超越国界的，人们在期望使个人得到好
处的时候，谁都避免不了想到要用付钱、索取和求助这些手段。
几乎谁都清楚，在政治、经济和文化活动的行为准则中，有许多地方为搞腐
败提供了借口及机会。
菲律宾反贪局的联络和教育研究室主任万先生以简单明了的语言概括了搞腐
败的模式：腐败＝权力＋缺乏控制力（政府或个人）＋机会。
直到两年前，几乎还没有人预料到会掀起反腐败的浪潮，而且是整个国际社
会动员它的所有机构行动起来开展反腐败的斗争。但是现在，反腐败的行动正在
各地展开。
发达国家在反腐败方面走在了前面，他们主要针对那些滋生腐败的公司。这
样做的一个结果是，这些国家和他们的公司都得到法律方面的保证，即在对一些
跨国项目进行竞标时，对所有竞争者将一视同仁，不会使一些公司得到任何不公
正的待遇。从而避免一些公司把节省下来的钱用来行贿。
除了道德规范方面的要求之外，世界上现在有了越来越多的人们一致遵循的
协议，大家以此共同制止腐败行为。
亚洲现在也成为反腐败行动的中心。不管一些国家是否接受，投资者认为，
这一地区发生的经济问题有一部分是由于缺乏透明度和负责任的态度造成的。
泰国、菲律宾、巴基斯坦和中国正在采取步骤，其中包括公布资产数目以清
除腐败的政府机构，这些国家的大众传媒也在对一些问题予以曝光。
国际货币基金组织和世界银行也要求那些受援国清除腐败，改革监督机制，
其中包括对公司和管理人员进行监督。作为一项有益的措施，亚洲开发银行正考
虑制定一项打击腐败行为的政策。该机构的一位负责人说，这项政策将提交给今
年６月的董事会讨论通过。
亚洲开发银行采取这一立场的目的在于减少普遍存在的腐败现象给这一地区
国家和经济部门所造成的负担。它的当务之急应该是支持建立富有竞争力的市场
，实施行政管理公开化，这种管理应该是高效、有力、负责任的，体现出透明度
。亚洲开发银行的一位官员说：“这项政策将有助于成员国政府为反腐败所作出
的努力。”与此同时，地区的反腐败行动或与此有关的研究工作，以及培训政府
工作人员的工作都将得到支持。该政策将要求亚行的各个计划项目和工作人员坚
决执行根据内部规章和程序制定的“最高行为准则”。
亚行官员还说，如果有可靠的证据表明在银行提供贷款，或提供技术援助方
面有腐败行为的话，亚行也将同国际货币基金组织和世界银行一样减少、暂停或
取消贷款。