美与拉美从家长式统治转向伙伴关系

【美国《芝加哥论坛报》４月２６日文章】题：从家长式统治走向伙伴关系
：美国放低它在拉丁美洲的调子
美国同拉丁美洲从未有过特别亲近和合作的关系。美国曾发出威胁、甚至入
侵这个地区。
美国曾支持一些独裁者并抨击另一些独裁者。曾先提供援助，然后又取消援
助。曾呼吁合作，然后又到处显示它的强大力量，像西半球的恶霸一样，并常常
把它的南面邻国看作是需要指导和需要遵守纪律的捣蛋的孩子。美国没有做的事
情是，把南美洲、中美洲以及加勒比地区的国家当作成熟的伙伴而与之交往。
现在，随着经济改革和民主改革使一个曾经动荡不定的地区稳定下来，随着
这个地区的国家变得有信心，变得越来越独立、越来越可信赖，美国及其西半球
邻国之间正在出现比较平等的关系。克林顿总统及其顾问４月份来智利出席第二
届美洲国家首脑会议期间，不失时机地强调他们最近愿意将拉丁美洲国家当作合
作的伙伴──即使不是完全平等的伙伴──而与它们共同努力。
自从在迈阿密召开的第一届美洲国家首脑会议以来，克林顿总统“非常努力要
建立美国和拉丁美洲之间一种与过去不同的关系”。目标的一致大体上是美国及其
邻国之间关系以前所未有的速度升温的原因。近几年来，美国对拉美地区表现出
亲热态度，是因为这个地区的国家终于开始接受民主和自由市场。
随着贸易的全球化迅猛发展，这个地区的市场也很快开放，美国和拉丁美洲
互相看作是天然的贸易伙伴，各方能够通过在离本国不远的地方进行贸易而压低
成本和提高利润。在冷战的政治纠纷大体上已消失，而由贸易纠纷取而代之的世
界上，克林顿清楚地看到拉丁美洲是美国扩大它的贸易并赢得一个强大盟友的机
会。
独裁者──菲德尔·卡斯特罗是例外──都已从这个地区消失，在这个地区
的大部分国家里，民主的根基已越来越坚固。更加重要的是，这个地区的各个国
家一度被看作是乞丐和无可救药的国家，现在它们有新的自尊心和自信心。
克林顿上周在智利对企业家们发表的演说中说：“拉丁美洲已在国际会议上有
自己的声音、自己的信心和应得的席位。”美国一度拥有的毫无疑问的统治地位受
到挑战并不意味着这个半球的其他国家不是好盟友，也不意味着美国已不再是这
个地区的明显的领导者。
这仅仅意味着拉丁美洲国家不是拍马屁的国家，这或许还是最好的证据，证
明真正的民主正在美洲扎下根子。