中东和平何去何从

内氏采取拖延战术
【美国《纽约时报》５月７日文章】题：中东的转变
美国要求以色列撤出约旦河西岸１３％的土地，作为下周在华盛顿恢复和谈
的最低代价。以色列政府说，撤出这么多的土地有损以色列的安全。内塔尼亚胡
在以色列军队电台中说：“每一次附加任何条件的邀请我都必须接受吗？”他在接
受以色列电视台采访时还说：“我们不接受别人的指挥。我们是一个主权国家。我
们必须自己决定对我们未来关系重大的事情。”
如果内塔尼亚胡在去年秋天发表这种不顺从的讲话，人们可能感到吃惊，但
是从那以后出现了对立的气氛。先是克林顿拒绝会见这位以色列领导人，此事成
为以色列报界的头条新闻。后来华盛顿暗示要公开它的和平建议，使内塔尼亚胡
难以抵制。
现在还不清楚内塔尼亚胡是真的力求得到一项比较有利的协议，还是想葬送
整个奥斯陆进程。内塔尼亚胡从不掩饰对前工党政府签订的这项协议的反感，但
他总是说他准备遵守协议。
一些分析家怀疑内塔尼亚胡自己是不是有明确的目标，但是这种不明确性似
乎正是他的一张最有效的牌，使奥尔布赖特和阿拉法特给了他一次又一次拖延的
机会。美籍犹太人委员会驻耶路撒冷办事处负责人约瑟夫·阿尔弗说：“从某种意
义上讲，这证明内塔尼亚胡有拖延的本事。现在还不清楚内塔尼亚胡得到多大授
权；不清楚他想会见克林顿，还是宁愿不见从而拖延最终决定的时间。”
美国对以感到恼火
【法国《世界报》５月７日报道】美国“将继续坚定地为达成一项以巴协议而
努力，但如果做不到这一点的话，它将可能重新研究它在谈判中的做法”。这是美
国国务卿奥尔布赖特在伦敦同内塔尼亚胡和阿拉法特分别进行谈判之后于５月５
日发出的警告。
尽管没有指名道姓，但美国的忠告首先是向以色列总理发出的。对这位总理
，美国国务院有一种拿他没办法的感觉，它已不再掩饰对他感到恼火的感情。
奥尔布赖特女士要求双方在五天之内解决他们之间的分歧，这将可以使他们
进入和平进程的最后阶段的讨论。她表示谈判将继续下去，但也对她的对话者警
告说有中断的危险。她提到如果在下星期一之前能解决主要的分歧点的话，美国
将“有条件地”邀请他们去白宫就“美国提出的主张”进行讨论。奥尔布赖特指出，
按照奥斯陆协议精神，这种谈判的截止日期是在一年之后的１９９９年５月４日
。她说，“如果人们有诚意，这个日期就会得到遵守”。
内塔尼亚胡已于５日回国同他的内阁成员磋商。显然已经筋疲力尽和有些愤
怒的巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特则在出发去摩洛哥访问之前表示，他“不好说
在伦敦的会谈已经失败”。感到失望、悲伤，拒绝再一次向以色列总理作出让步但
又感到手中缺少王牌的阿拉法特再一次向欧洲发出了求援的呼吁。
再给巴以一次机会
【法国《解放报》５月６日文章】题：奥尔布赖特再给内塔尼亚胡和阿拉法
特一次机会
中东和平进程１４个月以来一直处于垂死状态。昨天，这种垂死状态在伦敦
又延长了六天时间。美国的“铁女人”奥尔布赖特宣布，以色列─巴勒斯坦会谈可
能于５月１１日在华盛顿在克林顿总统的领导下再次进行，但条件是两个代表团
之间的谈判必须在这以前取得进展。
奥尔布赖特指出，华盛顿丝毫不想放弃在这种会谈中担任的调停者角色，因
为这种会谈“对美国、以色列和我们的中东朋友”具有重要的战略意义。
在伦敦会谈中，内塔尼亚胡和阿拉法特已一再指出，他们再也不能作出任何
进一步的让步了。阿拉法特起初曾要求以色列军队从约旦河西岸３０％的领土上
撤走，但最后仍同意了美国提出的原则：以色列军队从约旦河西岸１３％的领土
上撤走。内塔尼亚胡强调安全这一先决条件，要求巴勒斯坦人在反对恐怖主义方
面作出进一步努力。他要求撤军只涉及９％的被占领土，但也可能同意撤军涉及
１１％的被占领土。一位欧洲外交官指出：“阿拉法特不会作出更多的让步了，不
会超出美国要求他作出的让步的限度。至于以色列的战略，则是不作出任何让步
。”决定促成被占领土问题谈判的美国是在进行大胆的打赌。