美国安局经济战中的“长耳朵”

【法国《解放报》４月２１日文章】题：冷战结束，经济战开始（记者帕特
里克·萨巴捷发自华盛顿）
法国前总理爱德华·巴拉迪尔１９９４年１月赴利雅得时深信自己能带回一
份历史性的合同，即３００多亿美元的（主要是空中客车飞机）销售合同，想不
到却空手而归。这份合同被空中客车飞机公司的竞争对手──美国麦道公司夺走了
。法国指责美国人利用电子窃听技术窃取了空中客车公司在这笔交易中的底牌和
行贿情况。美国是通过藏在一座立体大楼黑色玻璃窗后面的超级电脑设备窃取到
这些情报的。驾车行驶在从华盛顿通往巴尔的摩的高速公路上，可以透过松树枝
瞥见这座大楼的屋顶，那就是美国国家安全局所在地。
国家安全局是美国１３个情报机构中规模最大、活动最隐秘的一个。１９９
７年美国用在间谍活动上的预算为２６６亿美元，国家安全局占了８０亿。安全
局在美国雇用了２万名工作人员，还有几千名间谍遍布世界各地。虽然它的知名
度远不如中央情报局，但是它的重要性却有过之而无不及。
据行内知情人士说，国家安全局集中了世界上最先进的信息和数学分析技术
，可以筛选和分析通过电脑在国际通讯网上窃取的大量情报。国家安全局局长约
翰·麦康奈尔１９９６年曾经承认：“涉及美国的外交或军事事件，国家安全局没
有一件是不直接卷入的。”美国科学家联合会的情报专家约翰·派克也认为，“国
家安全局在经济间谍活动中起着举足轻重的作用”。他说：“电子窃听是间谍活动
的主要手段。”１９９３年，前国家安全局局长、海军上将威廉·斯蒂德曼在一份
机密文件中说，尽管苏联的军事威胁已经消失，“对各类情报的需求却不断上升”
。实际上，冷战结束后庞大的间谍机构仍然存在的原因，是为了经济间谍活动的
需要。
１９９６年曾揭露存在电子窃听的尼基·黑格说：“没有证据表明非军事目标
（恐怖活动、武器扩散和经济间谍活动）已经成为国家安全局的首要任务。”美国
著名间谍问题专家杰弗里·里奇森也认为“经济间谍活动当然不是美国情报机构目
前关心的主要问题”。但是他又说，美国情报机构“的确越来越有兴趣搜集一些政
府和外国公司行贿受贿或从事经济间谍活动的证据”。１９９４年１２月，中央情
报局局长詹姆斯·伍尔西曾经提到，该局注意的目标包括“那些违反国际贸易原则
，利用情报网从事工业间谍活动或者施加压力争夺合同、损害美国公司和劳动者
利益的国家”。
电子窃听系统是这场经济战争的武器之一。除了巴拉迪尔在沙特阿拉伯的不
幸遭遇，法国在１９９４年还证实过另一起美国针对它的间谍行动。美国国家安
全局通过窃听获取情报，它指责法国汤姆森-无线电报总公司为赢得巴西的雷达系
统合同而行贿。最后，这份合同给了汤姆森公司的竞争对手──美国雷声公司。美
国国家安全局的“长耳朵”似乎也让日本人付出了代价，他们去年丢了改造马来西
亚电话系统的合同，而被美国电话电报公司捷足先登。
约翰·派克认为，“技术的发展使电子窃听越来越困难”。他说，“加密程序的
开发”令美国国家安全局恐慌。加密程序可以给窃听设置障碍，使窃听系统失灵。
如果程序设计足够完善的话，别人几乎无法进入。所以美国国家安全局准备在美
国禁止出口最先进的加密程序。