美刊鼓吹向台湾出售先进武器（一）

【（因特网）美国《背景材料》３月１１日一期文章】题：由于中国加强军
事力量，美国需要加强与台湾的军事关系（作者　美国传统基金会亚洲问题研究
中心政策分析家理查德·费希尔）
对于台湾海峡，美国历来的目标是：在中华人民共和国和台湾的中华民国和
平解决它们的分歧之前防止发生冲突。为此，根据１９７９年《与台湾关系法》
的规定，美国向台湾出售防御性武器以遏制中国进攻。但是，克林顿政府扩大其
与中国武装部队的政治和军事接触的范围和深度，同时拒绝使与台湾的军事接触
升级的政策，可能使北京理解为它可以进一步使台北与华盛顿隔离开来，并且最
终能够用武力胁迫或制服台湾。
为了遏制在台湾海峡发生冲突，美国必须加强与台湾的军事对话。美国还必
须考虑向台湾出售一系列新武器，才能和中国人民解放军增强的军事力量相抗衡
。
克林顿政府在加强与中国人民解放军的军事对话的时候，却不愿加强与台北
的军方接触。这可能削弱美国在台湾海峡的威慑作用。
限制美国与台湾之间的军事对话使双方都受到损害。台湾的武装部队和美国
太平洋司令部由于对对方的理论和作战方法的了解越来越少而受到损失。这种缺
陷将使美国与台湾今后在台湾海峡面临对抗时束缚手脚，特别是如果美国由于要
支持台湾而决定干预的话。如果未能了解中华民国的军事行动，或未能与中华民
国的指挥官保持可靠通信的话，就有可能在今后出现危机时在美国军队和中华民
国军队之间发生“误伤”的意外事件。
由于美国未能对台湾的军事装备状况作出有效评估，它失去了加强在台湾海
峡的威慑作用的机会。台湾和美国的一些人士对传统基金会的分析家说，台湾武
装部队缺乏举行有成效的联合演习的能力。比方说，中华民国的空中预警雷达飞
机没有能够把其信息传给陆军和空军的数据传输设备。人们还担心，台湾的固定
雷达站、机场和指挥中心都没有受到充分的保护，因此，不能保证不会遭到突然
袭击。
潜在的军事力量不平衡
虽然美国与台湾之间的军事──政治关系自从１９７９年以来受到了不利影
响，但是美国一直在小心翼翼地向台湾出售新武器，以使它在技术上超过中国人
民解放军。但是在今后１０年里，台湾的这种优势可能消失，因为中国人民解放
军实施的军事全面现代化的计划──这得到了外国军事技术的帮助──使它能够
拥有更强大的情报收集能力和建立威力更大的导弹部队、空军和海军。简而言之
，中国人民解放军力图利用与军事革命相关的技术。他们设想的下一代的武器将
强调控制外层空间、先进的信息技术和远程打击系统，以便主宰未来的战场。
台湾的预警靠的是２０─３０个固定雷达配置点，购置了雷达预警飞机，并
投了巨款用于提高通信情报能力。台湾可以利用商业卫星提供图像，但是在局势
紧张时可能用不上。台湾自己没有军事图像或情报卫星网络。一旦中国人民解放
军成功地把太空、机载和陆基情报收集系统结合起来，它将在又一个领域大大超
过台湾。