“多边投资协议”未能如期达成

【法新社巴黎４月２８日电】各工业国今天再次表示要致力于开放市场，但
关于放宽投资限制的协议问题，他们决定暂缓六个月再继续会谈。
由２９个成员国组成的经济合作与发展组织在这里结束了为期两天的部长级
年会，会后发表的公报说，部长们“对保持市场开放和推进放宽限制的势头给予
了高度重视”。但对于计划签署的“多边投资协议”，他们商定留出六个月时间
“进行评估和进一步磋商”。各国已就投资协议问题进行了三年的会谈，原定于
去年年会的最后期限推迟到了本周，但仍未能如期达成协议。
经合组织的一份报告以详实的材料证明，市场开放和经济全球化有利于创造
就业机会和提高生活水平，这在很大程度上消除了经合组织成员国公众的顾虑，
即市场开放尤其是“多边投资协议”会使发展中国家降低环境和劳动力标准来吸
引外资，从而使经合组织国家的就业机会减少。部长们对这份报告表示赞赏。
本次部长级会议还称赞遭受危机打击的亚洲国家为了使经济重新走上正轨所
实施的改革，并强调了通过这种措施迅速恢复金融稳定和经济增长的重要性。部
长们要求经合组织制订一套法人管理的基本准则，敦促该组织继续实行以精简机
构为主旨的内部改革。
他们还一致认为，“一旦斯洛伐克愿意并能够执行经合组织成员国的共同标
准并承担所有责任”，就应该同意其加入经合组织。
今天发表的公报表示“支持”世界贸易组织目前就是否接管投资协议问题而
展开讨论，但没有说会谈是否会移交给世贸组织进行。
经合组织成员国在投资协议方面存在一些难以解决的问题，主要是法国等国
家坚持认为，其艺术部门不能无限制向外资开放。
还有一个问题是，美国法律允许华盛顿对与古巴或伊朗做生意的外国公司实
施制裁。这种对美国以外国家的公司进行干预的做法给“多边投资协议”带来严
重难题，因为这项投资协议应该保护外国投资者不受第三国的这种治外法权的干
涉。